王大成:建議設立獨立預算局
本報訊 記者陳昂報道 “編制預算和執行預算都由單獨部門完成,權力過于集中,科學性很難判斷。”全國政協委員、全國人大常委會預算工作委員會原副主任王大成在全國兩會期間對本報記者說。
王大成認為,政府不應再以國家機密為由不公開預算,可以成立獨立的國家預算局,既不放在財政部,也不放在發改委,而是設立直屬總理的獨立單位。比如,美國的預算機構是在總統下設專門機構,叫做行政管理和預算辦公室,直接由總統負責再由財政部負責執行稅收和預算。總體來說,決策、執行、監督三者相分離,預算全過程分別由預算局編制、財政部執行、國會批準和監督。
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