創建節約型機關有了“路線圖”

創建節約型機關有了“路線圖”

《關于中央國家機關積極開展節約型機關創建工作的通知》發布

本報訊記者吳敏報道近日，中央國家機關管理局下發《關于中央國家機關積極開展節約型機關創建工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確2021年6月底，中央國家機關各部門、各單位本級全部建成節約型機關。

《通知》明確，2021年6月底，中央國家機關各部門、各單位本級全部建成節約型機關；2022年6月底，各部門、各單位所屬垂直管理機構、派出機構（以下簡稱“垂管派出機構”）中70%左右的處級以上單位建成節約型機關。這與國管局、中直管理局、發展改革委、財政部今年3月聯合印發的《節約型機關創建行動方案》（以下簡稱《行動方案》）目標一致，即到2022年，力爭70%左右的縣級及以上黨政機關達到創建要求。

《通知》要求，各部門、各單位按照《行動方案》中明確的創建內容組織開展創建工作，對照《中央國家機關創建節約型機關評價指標》進行打分評價，達到得分80分以上的節約型機關達標標準；同時，認真抓好今年能源資源節約主要工作任務落實，將能源資源消費量控制在2020年下達的指標以內。2020年度中央國家機關節約能源資源考核工作與創建工作評價驗收合并進行。

據了解，《行動方案》從完善制度體系、推行綠色辦公、實行生活垃圾分類、開展宣傳教育四個方面明確了創建內容，并明確了節約型機關評價指標。其中在綠色辦公方面，《行動方案》要求黨政機關帶頭推進無紙化辦公，充分采用自然采光，合理設置空調溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購力度，帶頭采購更多節能、節水、環保、再生、資源綜合利用等綠色產品，更新公務用車，優先采購新能源汽車。在生活垃圾分類方面，《行動方案》強調黨政機關要率先全面實施生活垃圾分類制度；采取生活垃圾減量化措施，使用循環再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾清運臺賬，交由規范的回收渠道處理。

《通知》細化了創建工作安排，包括周密組織，評價驗收，總結通報。

周密組織方面要求自評摸底，強弱項補短板，整體推進。各部門、各單位要明確2020至2022年每年度垂管派出機構建成節約型機關的數量目標，督促指導垂管派出機構組織落實本部門創建工作方案，對其創建工作進行驗收，確保達到創建要求。垂管派出機構節約型機關創建情況及名單于2022年3月底前報送國管局節能司。

評價驗收方面，要求2021年5月底前，國管局組織創建工作評價驗收小組，對各部門、各單位本級創建工作進行實地評價驗收。未通過驗收的部門和單位要在一個月內完成整改并接受復核驗收。

總結通報方面，要求2021年6月底前，國管局完成對各部門、各單位本級創建工作的總結，并以適當方式通報有關工作情況及節約型機關名單。2022年8月底前，國管局完成對各部門各單位垂管派出機構節約型機關創建工作情況的總結通報。

《通知》強調了工作要求，高度重視，精心組織；加強宣傳，營造氛圍。已建成“節約型公共機構示范單位”的部門和單位，向國管局節能司報送創建情況和自評表后即視為建成節約型機關，不再進行現場驗收。

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部分節約型機關評價指標

（一）強化目標管理

節約能源資源目標管理：【必須完成項】納入重點用能單位管理范圍的黨政機關要完成節能目標責任考核的各項要求，且年度考核等級為完成及以上等級；其他黨政機關要完成上級主管部門下達的單位建筑面積能源消耗、人均能源消耗、人均水資源消耗年度指標。

（二）完善制度體系

管理制度：制定能源資源消費統計、定額管理、節能、節水、生活垃圾分類、綠色消費以及用能設備設施節能操作規程等節約能源資源的管理制度。對物業管理提出能源資源節約管理目標和服務要求。按照《公共機構能源資源消費統計調查制度》要求，建立能源資源消費統計臺賬，定期報送、分析和公示能源資源消費狀況。

（三）推行綠色辦公

行為節約：推進無紙化辦公。實現高效照明光源使用率100%。執行夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度的空調溫度控制標準。使用節水型器具，采取有效節水管理措施。綠色出行：鼓勵干部職工踐行“135”等低碳出行方式。實行公務用車單車油耗核算。綠色采購：加大綠色采購力度，帶頭采購更多節能、節水、環保、再生、資源綜合利用等綠色產品。更新公務用車優先采購新能源汽車。

（四）實行生活垃圾分類

源頭減量：采取節約糧食等源頭減量化措施，開展“光盤行動”等活動。使用再生紙、再生耗材等循環再生辦公用品。限制使用一次性辦公用品。停止使用不可降解一次性塑料制品。分類投放：按生活垃圾分類標準合理配置垃圾分類容器設施。垃圾集中投放點張貼垃圾分類投放指南。干部職工分類投放生活垃圾。分類收運：有害垃圾單獨存放，與具備處理資質的企業簽訂收運處置協議。可回收物統一回收，與具備回收資質的企業簽訂收運處置協議。餐廚垃圾按國家及屬地要求規范處置。建立垃圾分類清運臺帳,定期公示垃圾清運量。

（五）開展宣傳教育

宣傳實踐：結合全國節能宣傳周、全國低碳日、世界水日等活動，組織開展形式多樣的宣傳實踐活動。在新聞媒體或主管部門宣傳平臺報道本單位節約能源資源經驗做法。

教育培訓：將節能、節水、垃圾分類等內容納入干部職工培訓體系。定期舉辦面向干部職工的節能低碳知識講座、崗位培訓等教育培訓活動。

摘自《節約型機關創建行動方案》

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