軍隊采購助中關村再探“新高地”

◎ 本報記者  梁爽

在2010年政府采購中關村產品工作中，各方在軍方采購上作了有益探索，推動了一批中關村產品納入軍方采購范圍，促成了一批軍民合作項目。

在本年度第2次項目簽約會上，軍方采購代表曾表示，希望更多的、符合條件的中關村示范區企業能在國防建設中發揮更大的作用。因而在日前舉行的2010年政府采購中關村自主創新產品總結表彰暨第5次簽約大會上，現場簽約的12個示范項目中有9個是軍隊及武警采購項目，簽約金額達到2300多萬元，充分體現了“軍隊采購、政府動員、企業響應、市場運作、依法保障”的采購理念和“軍地一體、軍民融合”的采購思路。

進一步打造軍地雙贏新格局

在第5次簽約大會上，總后軍需物資油料部相關負責人表示，今年以來，軍隊和武警累計采購中關村自主創新產品已達7億多元，還有一些項目也已達成采購意向。

這次簽約項目展現了包括中關村科技園區在內的北京市高新技術產業與軍隊物資采購之間的初步合作成果和深厚的合作潛力。采訪中，這位負責人告訴記者，軍隊是國家的柱石，也是社會生活中的特殊消費群體。軍隊物資保障來源于社會和市場，根植于國家產業發展和國民經濟運行中，是推進軍民融合發展的重要領域。為適應我國經濟社會快速發展和新時期軍隊建設形勢要求，中央軍委作出了全面建設現代后勤和深化軍隊采購制度改革的重大戰略決策，其目的就是要立足國情軍情，逐步建立符合我軍現代化需要的新型軍事采購制度和保障體系，進而走出一條投入較少、效益較高和軍民融合的發展路子，進一步提高軍隊物資籌措供應保障能力。

可以說，軍隊物資采購，一頭連著市場，一頭連著戰場，是銜接市場和戰場的橋梁和紐帶，在軍隊建設發展和現代戰爭中起著社會資源“轉換器”和戰斗力“倍增器”的重要作用。充分發揮軍隊物資采購體系優勢和平臺作用，既為軍隊建設采購性能可靠、技術先進、質優價廉和物資裝備器材，同時又為國家扶持民族產業發展、鼓勵高科技自主創新、促進節能環保政策落實助力加油，是軍隊物資采購的重要職責和使命。

這位負責人分析認為，中關村科技園區集聚了一大批我國高新技術企業，引領著國家高新技術產業的發展潮流，尤其在電子信息、能源環保、生物工程與新醫藥、新材料等領域，已經形成了一定的技術優勢。

為了達到軍隊物資采購的目標，今年，總后與中關村園區建立了密切的合作關系，除總后機關集體參觀中關村科技園區外，還召開了園區企業加入軍隊物資采購供應商庫說明會。據不完全統計，已有100余家園區高新技術企業通過了初審。下一步，軍方還將采取切實措施，進一步加強與中關村的合作，探索建立軍隊采購、政府動員、企業響應、市場運作、依法保障的軍地一體物資采購機制。

中關村產品日漸受到政采青睞

記者了解到，北京市從2008年啟動政府采購中關村自主創新產品工作以來，已有涉及軌道交通、信息基礎設施、新能源汽車等領域600多個政府投資項目應用了自主創新產品，采購金額達到85億元，同時，已經認定了1632家企業的4566個自主創新產品、47家企業的59個首購產品和39家企業的46項首臺（套）重大技術裝備示范項目。政府采購已經開始成為企業拓展市場、提升自主創新能力平臺，同時也是促進產業結構調整、經濟增長方式轉變的重要手段。

2010年全年，共有涉及中央采購、軍隊采購、市級采購、區縣采購等多層級、多領域的356個政府投資項目采購了中關村自主創新產品，采購額度51.5億元，超額30%完成年初北京市政府下達的采購自主創新產品任務。據了解，第5次簽約大會共簽訂了166個項目，采購中關村自主創新產品7.8億元，涉及電子信息、環境保護、新能源與節能、生物醫藥等多個領域。

此外，簽約會還公布了中低速磁浮交通系統(北京市中低速磁浮交通示范線(S1線)西段工程)等18個示范區企業的21個“2010年度中關村首臺（套）重大技術裝備示范項目”。據了解，今年在首臺(套)重大技術裝備示范項目中首次引入保險補償機制，旨在通過政府的引導和推動，帶動北京市裝備制造企業提高自主創新能力。

會上，北京市政府相關部門負責人表示，在今后的工作中，北京市相關部門將會進一步強化同駐京部隊的溝通機制建設，加強同駐京部隊的溝通聯系，積極推薦一批符合條件的自主創新產品在部隊建設項目上的應用。