民政部：加快養老服務步伐
新華社北京９月２０日電（記者衛敏麗）民政部副部長竇玉沛２０日在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上介紹，“十二五”期間，民政部將連續五年開展養老服務體系建設推進年活動，并且啟動敬老愛老助老工程，加快養老服務步伐。
竇玉沛說，敬老愛老助老工程有六個計劃作為支撐。一是在大中城市要建設一批集養老示范、培訓實訓為一體的較大型的養老機構，簡稱為“陽光計劃”。二是要在區縣一級建設一所以養老為重點、兼具為殘疾人和孤兒服務的綜合性服務設施，簡稱為“月光計劃”。三是在社區要建設支撐居家養老服務的、星羅棋布的站點，簡稱為“星光計劃”。四是在鄉鎮繼續建設為五保老人服務的五保敬老設施，簡稱為“霞光計劃”。五是去年開始試點、今年逐步鋪開，在農村建設的、由村一級主辦的互助養老幸福院，簡稱為“幸福計劃”。六是在各類養老機構和社區配置各種康復輔具，簡稱為“?？涤媱?rdquo;。
“這些計劃的實施，涵蓋了養老的不同層級和不同功能。為了把它們落到實處，民政部還制定了社會養老服務體系建設監測指標體系，隨時對各地的建設情況進行監控，并且制定了以獎代補的政策。”竇玉沛說。
談到資金投入，竇玉沛表示，國家和地方政府近年來持續加大投入力度，從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金將有５０％用于養老。民政部還和國家開發銀行簽署了協議，探索社會化投融資的渠道。
同時，還將通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面優惠政策，鼓勵更多民營資本參與社會養老服務體系建設，確保到“十二五”期末，養老總床位數由現在的３５７萬張增長到６６０萬張，每千名老人擁有床位數由目前的１９張提高到３０張。
針對失獨家庭養老問題，竇玉沛說，這是我國計劃生育政策實施以來的新情況、新問題，民政部將予以統籌研究。按照現有政策法律，失獨人員可以參照“三無”老人保障辦法，解決他們的養老等問題。
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