民政部:加快養老服務步伐
新華社北京9月20日電(記者衛敏麗)民政部副部長竇玉沛20日在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上介紹,“十二五”期間,民政部將連續五年開展養老服務體系建設推進年活動,并且啟動敬老愛老助老工程,加快養老服務步伐。
竇玉沛說,敬老愛老助老工程有六個計劃作為支撐。一是在大中城市要建設一批集養老示范、培訓實訓為一體的較大型的養老機構,簡稱為“陽光計劃”。二是要在區縣一級建設一所以養老為重點、兼具為殘疾人和孤兒服務的綜合性服務設施,簡稱為“月光計劃”。三是在社區要建設支撐居家養老服務的、星羅棋布的站點,簡稱為“星光計劃”。四是在鄉鎮繼續建設為五保老人服務的五保敬老設施,簡稱為“霞光計劃”。五是去年開始試點、今年逐步鋪開,在農村建設的、由村一級主辦的互助養老幸福院,簡稱為“幸福計劃”。六是在各類養老機構和社區配置各種康復輔具,簡稱為“福康計劃”。
“這些計劃的實施,涵蓋了養老的不同層級和不同功能。為了把它們落到實處,民政部還制定了社會養老服務體系建設監測指標體系,隨時對各地的建設情況進行監控,并且制定了以獎代補的政策。”竇玉沛說。
談到資金投入,竇玉沛表示,國家和地方政府近年來持續加大投入力度,從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金將有50%用于養老。民政部還和國家開發銀行簽署了協議,探索社會化投融資的渠道。
同時,還將通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面優惠政策,鼓勵更多民營資本參與社會養老服務體系建設,確保到“十二五”期末,養老總床位數由現在的357萬張增長到660萬張,每千名老人擁有床位數由目前的19張提高到30張。
針對失獨家庭養老問題,竇玉沛說,這是我國計劃生育政策實施以來的新情況、新問題,民政部將予以統籌研究。按照現有政策法律,失獨人員可以參照“三無”老人保障辦法,解決他們的養老等問題。
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