有投訴不一定有問題
有投訴不一定有問題
從事政府采購工作久了，遇到質疑、投訴也就變得正常了，而且質疑、投訴也是《政府采購法》賦予供應商的合法權利。但仔細分析質疑、投訴的真正原因以及對整個采購過程、程序的分析、研究，可以發現許多有質疑、投訴的案例，實際上并不是真的采購過程或程序上有什么不公正、不公平，而是因為某些其他原因才發生質疑、投訴的，其中比例不少的質疑、投訴并非是供應商的本意，而是受采購人指使而不得已為之。
2008年××視頻信息網絡項目，預算2819萬元，該項目共有11個供應商參與投標，最高價28180000元、最低價20050672元、算術平均價24839971元，最終評標結果是報價最低的D公司為第一中標候選人，而采購人希望的中標單位H公司排名第二。先來看一下各位評委對這兩個公司的打分情況：
6位專家中有5位推薦D公司為第一中標候選人，而僅有1位專家與采購人意見相同，推薦H公司為第一中標候選人。
當時該采購人死活不同意該評標結果，主要理由是：投標價格低的產品品牌知名度沒有他們想要的好，擔心產品質量、可靠性問題，而這是市里的重大項目，如果出現問題，誰也擔不起這個責任。采購人先是通過其領導來中心和監管部門要求選擇排名第二的H公司為中標供應商，在多次協商無果后，H公司粉墨登場，先是提出質疑，結果自然是維持原評標結果；后來H公司又進行了投訴，監管部門最終還是維持原結果。在此過程中，無論是采購中心還是監管部門，都對招標、評標各個環節進行詳細檢查，都證明整個過程是無懈可擊的，是符合政府采購的法律、法規的，也是公正、公平的。經過幾個月的折騰，該采購人最終還是同D公司簽訂了政府采購合同。4年多過去了，該項目運行得很好，經歷了市里重大事件的考驗，所謂的擔心產品質量、可靠性問題是站不住腳的，主要目的還是希望H公司中標的心理因素。
別以為只有大項目才有不正常的質疑、投訴，再來看看一個小項目，2005年××存儲系統，預算60萬元。評標委員會共有4位專家和1位采購人代表組成，其中4位專家一致推薦J公司為第一中標候選人，而采購人代表推薦Z公司為第一中標候選人。整個過程與上面的案例如出一轍，也是過程、程序非常合法、合規，但就是引來了質疑、投訴。
類似案例還有很多，就不一一列舉，筆者想說的是：對質疑、投訴不必害怕，也沒必要認為是什么了不得的事，但對從事政府采購工作的同志來說，必須認真對待，更應在整個采購過程中嚴格按照政府采購的相關法律、法規，遵守其各種規定，認真、細致地做好每個政府采購項目，關注政府采購的每個環節，不留死角和漏洞。讓政府采購真正成為陽光下的交易。
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