財政安排462億鞏固退耕還林

新華網北京１０月７日電（記者江國成）記者從國家發展和改革委員會獲悉，２００８—２０１１年，為鞏固退耕還林成果，中央財政累計安排專項資金４６２億元。目前各項建設任務進展良好。

據發展改革委介紹，４年來，鞏固退耕還林成果項目取得明顯成效，主要表現在５個方面：林木保存率保持在較高水平；退耕農戶口糧自給能力進一步增強；退耕農戶收入快速增長；退耕農戶生活方式發生可喜變化；退耕農戶長遠生計有了基本保障。

迄今為止，發展改革委等有關部門累計下達基本口糧田建設任務３１６６萬畝；戶用沼氣池１８５萬口，節煤節柴灶（炕）１４４萬臺（鋪），太陽能灶７６萬臺，太陽能熱水器５７萬套，薪炭林３３６萬畝；生態移民６５萬人；農民技能培訓８０６萬人次；補植補造６０１４萬畝；安排林果茶業、種植業、養殖業等一批后續產業項目。

據介紹，退耕還林工程在中國２５個省（區、市）及新疆生產建設兵團全面實施，截至２００６年底，累計完成退耕地造林１．３９億畝，配套實施荒山荒地造林和封山育林２．２５億畝，涉及３２００多萬農戶、１．２４億農民，工程建設取得顯著成效，生態環境得到明顯改善。

２００７年，國務院決定將退耕還林工程從全面推進轉入鞏固成果階段，提出了“鞏固成果，穩步推進”的指導思想，并明確了兩大目標和兩大政策：確保退耕還林成果切實得到鞏固，確保退耕農戶長遠生計得到有效解決；延長和調整對退耕農戶的直接補助，建立鞏固退耕還林成果專項資金。

去年，發展改革委等部門根據實際情況和農民意愿適當調整了專項建設任務。規劃經過調整后，全國將建設穩產高產基本口糧田近６０００萬畝；戶用沼氣池３８０萬口、太陽能灶１６８萬臺、太陽能熱水器１６８萬套；實施生態移民１１８萬人；發展一批特色種植業、養殖業等后續產業；開展補植補造７７８５萬畝。

２０１０年以來，有關部門已組織兩次對專項規劃實施和各項制度落實情況的督促檢查；組織天津、河北等１４個省（區、市）審計部門對本地退耕還林專項資金及相關政策執行情況進行了審計調查，督促地方進行整改，完善工程管理措施。