程慶柏：中小微企業“贏”春天

程慶柏：中小微企業“贏”春天

——學習溫家寶總理政府工作報告的體會

溫家寶總理今年的政府工作報告多次強調支持中小微型企業發展，并對政府采購工作提出了要求。結合財政部、工業和信息化部出臺的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，我們可以相信，政府采購的三分春色，中小微企業將占有其一。在政府采購工作中，屬于中小微企業的春天已經來臨。

國家對中小微企業的重視，基于其根植基層，在民生工作中占有首要位置。特別是小型微型企業是提供新增就業崗位的主要渠道，是企業家創業成長的主要平臺，是科技創新的主要力量。支持小型微型企業健康發展，對于我國經濟克服國際金融危機影響、保持平穩較快發展具有重要戰略意義。作為調控宏觀產業、規范市場秩序、推進反腐倡廉的政府采購，理應發揮其政策性功能作用，積極助推中小微企業的發展。

中小微企業，規模甚小，力量甚微，想與大型企業在市場上分得一杯羹談何容易。而政府采購應該通過創造一個公平的環境，讓中小微企業能夠有機會進入這個市場。溫家寶總理指出，公平的核心是生存、競爭和發展的機會上人人平等。在政府采購領域，要摒棄那種一味追求高質量、高資質、抬高競標門檻的做法。“總有一款適合你”，眾多的中小微企業中，總有一家適合為采購人服務，而且其服務更用心、更細致。

預留一定份額并在采購中完成對中小微企業的支持，必須通過集中采購機構來實施。集中采購機構要認真落實《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，結合采購人需求，制定具體采購措施確保本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業采購，其中預留給小型和微型企業的比例不低于60%目標的實現。要加強政策及相關采購程序的宣傳，并針對各供應商（投標人），采購人以及其他想參與其中的企業和個人，安排一切培訓活動，以案例分析方式剖析業務操作過程，幫助供應商更好地掌握投標要領、技巧，減少投標的廢標率。作為采購交易的平臺，集中采購機構位置很重要，處理好采購人與供應商之間的關系，在為中小微企業服務過程中可以廣泛接觸基層，傳遞民間信息，贏得社會好評，這對擴大集中采購機構的影響、提升政府采購形象、獲得良好的社會效益可以起到較好的促進作用。同時，吸引各類企業都關心并積極參與政府采購，政府采購事業才能繁榮發展。

春江水暖鴨先知。支持政策已經出臺，良好環境正在營造，中小微企業要預先感知春江水暖，積極有所作為。經驗告訴我們，打鐵還需自身硬，中小微企業想最終贏得市場，要虛心學習《政府采購法》及相關政府法規，仔細研究招標文件，針對各招標文件的要求編制相應的投標文件。只有苦練內功，中小微企業才能在做好自己的產品和管理的基礎上贏得外界的贊賞，形成自己的品牌競爭力，進一步提高企業的誠信和資質，努力使產品質量和售后服務與大中型企業接軌，全面參與政府采購競爭，最終在市場中脫穎而出。

在社會主義市場經濟的百花園里，許多中小微企業就如同開了一隅的野百合。“就算你留意開放在水中嬌艷的水仙，別忘了山谷里寂寞的角落里，野百合也有春天。”相信在國家政策的宏觀指導下，在采購各方的共同努力下，中小微企業在自強不息中定能獨領風騷，與那些大型企業在政府采購大舞臺上同臺競爭，分享大餐，展示屬于自己的精彩，贏得屬于自己的春天。（作者單位：全國人大機關采購中心副主任）