程慶柏：中小微企業(yè)“贏”春天

程慶柏：中小微企業(yè)“贏”春天

——學(xué)習(xí)溫家寶總理政府工作報(bào)告的體會(huì)

溫家寶總理今年的政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)支持中小微型企業(yè)發(fā)展，并對政府采購工作提出了要求。結(jié)合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部出臺(tái)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，我們可以相信，政府采購的三分春色，中小微企業(yè)將占有其一。在政府采購工作中，屬于中小微企業(yè)的春天已經(jīng)來臨。

國家對中小微企業(yè)的重視，基于其根植基層，在民生工作中占有首要位置。特別是小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的主要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)克服國際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。作為調(diào)控宏觀產(chǎn)業(yè)、規(guī)范市場秩序、推進(jìn)反腐倡廉的政府采購，理應(yīng)發(fā)揮其政策性功能作用，積極助推中小微企業(yè)的發(fā)展。

中小微企業(yè)，規(guī)模甚小，力量甚微，想與大型企業(yè)在市場上分得一杯羹談何容易。而政府采購應(yīng)該通過創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境，讓中小微企業(yè)能夠有機(jī)會(huì)進(jìn)入這個(gè)市場。溫家寶總理指出，公平的核心是生存、競爭和發(fā)展的機(jī)會(huì)上人人平等。在政府采購領(lǐng)域，要摒棄那種一味追求高質(zhì)量、高資質(zhì)、抬高競標(biāo)門檻的做法。“總有一款適合你”，眾多的中小微企業(yè)中，總有一家適合為采購人服務(wù)，而且其服務(wù)更用心、更細(xì)致。

預(yù)留一定份額并在采購中完成對中小微企業(yè)的支持，必須通過集中采購機(jī)構(gòu)來實(shí)施。集中采購機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，結(jié)合采購人需求，制定具體采購措施確保本部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)政策及相關(guān)采購程序的宣傳，并針對各供應(yīng)商（投標(biāo)人），采購人以及其他想?yún)⑴c其中的企業(yè)和個(gè)人，安排一切培訓(xùn)活動(dòng)，以案例分析方式剖析業(yè)務(wù)操作過程，幫助供應(yīng)商更好地掌握投標(biāo)要領(lǐng)、技巧，減少投標(biāo)的廢標(biāo)率。作為采購交易的平臺(tái)，集中采購機(jī)構(gòu)位置很重要，處理好采購人與供應(yīng)商之間的關(guān)系，在為中小微企業(yè)服務(wù)過程中可以廣泛接觸基層，傳遞民間信息，贏得社會(huì)好評(píng)，這對擴(kuò)大集中采購機(jī)構(gòu)的影響、提升政府采購形象、獲得良好的社會(huì)效益可以起到較好的促進(jìn)作用。同時(shí)，吸引各類企業(yè)都關(guān)心并積極參與政府采購，政府采購事業(yè)才能繁榮發(fā)展。

春江水暖鴨先知。支持政策已經(jīng)出臺(tái)，良好環(huán)境正在營造，中小微企業(yè)要預(yù)先感知春江水暖，積極有所作為。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，打鐵還需自身硬，中小微企業(yè)想最終贏得市場，要虛心學(xué)習(xí)《政府采購法》及相關(guān)政府法規(guī)，仔細(xì)研究招標(biāo)文件，針對各招標(biāo)文件的要求編制相應(yīng)的投標(biāo)文件。只有苦練內(nèi)功，中小微企業(yè)才能在做好自己的產(chǎn)品和管理的基礎(chǔ)上贏得外界的贊賞，形成自己的品牌競爭力，進(jìn)一步提高企業(yè)的誠信和資質(zhì)，努力使產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)與大中型企業(yè)接軌，全面參與政府采購競爭，最終在市場中脫穎而出。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的百花園里，許多中小微企業(yè)就如同開了一隅的野百合。“就算你留意開放在水中嬌艷的水仙，別忘了山谷里寂寞的角落里，野百合也有春天。”相信在國家政策的宏觀指導(dǎo)下，在采購各方的共同努力下，中小微企業(yè)在自強(qiáng)不息中定能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，與那些大型企業(yè)在政府采購大舞臺(tái)上同臺(tái)競爭，分享大餐，展示屬于自己的精彩，贏得屬于自己的春天。（作者單位：全國人大機(jī)關(guān)采購中心副主任）