環保清單新面孔下的追問

第10期環保清單于近日正式發布。家具作為環保清單中重要的組成部分，除了品目“變臉”，我們還能發現哪些變化和不變的因素？在這些變與不變中又蘊含著哪些可能存在的緣由？

環保清單新面孔下的追問

■ 實習生 耿丹丹

第10期“環境標志產品政府采購清單”（以下簡稱“環保清單”）已于近日正式發布。隨之有關環保清單的話題也越來越多地受到業界的關注。

家具作為環保清單中重要的組成部分，除了品目“變臉”，透過環保清單，我們還能發現哪些變化和不變的因素？在這些變與不變中又蘊含著哪些可能存在的緣由？帶著疑問，《中國政府采購報》記者日前對政府采購部門業界人士進行了深入采訪。

沿用第9期環保標準保持清單的穩定和連續

每一期環保清單往往最受業內關注的，還是它所執行的環保標準。

按照相關規定，要進入“環保清單”，企業須先通過中國環境標志產品認證，即十環認證。此項認證的重點就是對企業環保保障體系的現場考察審核。據了解，環保保障體系主要由4部分組成：一是企業內部要有得到授權的專門人員負責監督環保標準。二是企業產品從設計、原材料采購到生產、檢驗整個生產全周期中所有環節都要體現環保標準。三是企業的污染物排放不能超標。四是產品必須滿足國家相關質量標準。而在上述環保保障體系中，環保標準是重中之重。

那么，作為新一期環保清單，第10期清單所執行的環保標準有無變化？環保部環境認證中心政府綠色采購推進辦公室副主任陳軼群告訴記者，第10環保清單的執行標準，依然沿用了第9期的環保標準，保持了整個環保清單目錄的穩定性和連續性。據了解，目前執行的環保標準采用的是中華人民共和國環境保護行業標準（HJ/T 303－2006），該標準借鑒了北歐標準，要求產品質量應符合GB/T 3324－1995和GB/T 3325－1995等標準的要求，產品生產企業污染物排放應符合國家或地方規定的污染物排放標準的要求。

記者在采訪中了解到，有些企業負責人認為目前環保清單入圍門檻有待進一步提高，要讓一些優質環保型企業進來，而卡住一些濫竽充數的企業。對此，陳軼群表示，環保標準的適時調整是極其必要的。隨著環保事業的不斷深入，環保要求和水平的不斷提高，有必要對環保標準進行適度調整。據陳軼群透露，近期環保部環境認證中心將對清單所執行的環保標準加以修訂。而在修訂過程中，將遵循從嚴原則。

數字增減背后是企業對清單不同的態度

每一期新清單目錄的發布，入圍的企業和產品型號總是處于不斷的“新陳代謝”中。

據統計，與第9期環保清單相比，第10期入圍企業數量減少7家。從入圍企業來看，既有新增企業，如北京海達爾現代辦公家具有限公司、廣州華尚實業有限公司等；又有退出的企業，如七臺河市雙葉家具實業有限公司、河北吉榮家具有限公司等?？此坪唵蔚臄底衷鰷p背后，透露的是企業對環保清單不同的態度。

某家首次入圍環保清單的企業相關負責人在采訪中對記者表示，對家具企業來說，環保清單意義很大。入圍環保清單對企業及企業的產品是一種肯定，意味著拿到了進入政府采購大門的通行證。同時，政府采購環保清單的公信力，也使入圍企業受益匪淺。普通消費者在購買家具時，對政府采購的環保清單是很認可的。這對企業來說就是一舉兩得的好事。

據了解，退出環保清單的企業中，不乏信息渠道不暢，錯過入圍環保清單時機的。但是也有一些企業，退出環保清單有可能是出于對清單本身和政府采購市場不夠重視。作為民用家具的大企業，全友家私曾入圍了第9期環保清單，而缺席了第10期環保清單。當記者輾轉采訪到負責政府采購工程項目的相關負責人時，對方表示不清楚、不了解環保清單。

清單助推環保理念

隨著清單制度的推行，重視環保已日漸成為政府采購市場較為普遍的意識。在采訪過程中，記者切身感受到這一點。

“在采購家具時，環保清單是選擇家具供應商的重要參考，對于清單內企業執行優先采購，在一定程度上體現出入圍企業的競爭優勢。這對于提升供應商的環保意識有一定的引導意義。”杭州政府采購中心相關負責人表示。

受訪的各環保清單入圍企業向記者表示，受環保清單的引導，企業從技術、工藝及管理等方面，將環保理念貫徹始終。合肥藍天家具制造有限責任公司政府采購協調人李健告訴記者，藍天家具采用更環保的集成材質，避免使用大量的復合板材；設計也更趨于簡約、時尚，體現現代感。曲美家具集團股份有限公司政府采購協調人吳娜妮也表示，曲美家具近日啟動了東區新工業園，在節能環保方面加大了投入力度，嚴格把控生產制造的各個環節。浙江圣奧家具制造有限公司政府采購協調人盧翔則向記者著重介紹了“JIT”（just in time）模式，通過該模式能夠確保最低安全庫存數。同時，圣奧家具每年會有3次新品推出，相應的環保監測、十環認證、環保清單也會隨新品推出及時更新。記者還從誠豐家具(中國)有限公司政府采購協調人林春霞處了解到，誠豐家具今年購買了一項關于節能環保的發明專利，目前已經進入產品試驗階段。

其實，不僅企業，對業界其他人士來說，新一期的環保清單又有一番新的體驗。天津家具評標專家陳樹林表示，新一期的環保清單，在為評審專家提供重要依據的同時，更方便評審時查閱、把關。北京家居評標專家曲丕良也表達了同樣的看法。

專家觀點

天津家具評標專家陳樹林：

新清單使用更方便快捷

作為評標專家，我認為環保清單對政府采購評標專家很有用。評標專家的評審時間有限，且投標企業很多，要在短時間內充分了解產品并打分，是有一定難度的。而環保清單為專家提供了一個重要依據。

在實際操作過程中，第10期清單的使用更加方便快捷，也保證了評標的公正性。在評標中曾遇到過下面的情況：環保清單目錄內的家具企業，以其不在目錄內的產品型號投標。比如某項目要采購寫字臺，投標的企業說自己是入圍清單的企業，但其通過認證入圍清單的產品是鋼木家具。在新的清單分類方法下，就可以有效地避免這種情況的困擾。

此外，希望清單不要流于形式。在評審過程中要認真把好關，不要給弄虛作假者機會。曾經有某企業參加政府采購時，招標文件中提到其通過了十環認證，但是經仔細檢查發現是假的。政府采購更看重誠信兩字。

北京家具評標專家曲丕良：

優先采購提升競爭優勢

目前，在大多數政府采購家具項目的評標過程中，入圍環保清單的企業有優先采購的機會，可以獲得加分；沒有入圍的企業，則沒有加分。在政府家具采購中，企業間的競爭激烈，有時分差很小，而優先采購的加分則在一定程度上加大了投標企業的競爭優勢。環保清單的重要性可見一斑。正因如此，清單更要嚴把關，保證入圍環保清單企業的質量。

另外，家具中涉及的原材料復雜多樣，因材料不同價格差異很大。有的中標企業會因成本壓力，在實際供貨時所用材料不同于中標產品，比如中標時采用了較好的人造板，實際供貨卻換用其他低廉材料，是否環保也無從考證。因此如何保證實際供貨產品的質量和中標產品保持一致性是一個不容忽視的問題。

此外，目前認證檢驗多是一次性的，政府采購的質量控制需要企業的誠信，更需要多部門聯合起來，加強中標供應商的履約監督。