155輛清雪車備戰哈爾濱嚴冬

155輛清雪車備戰哈爾濱嚴冬

本次清雪車采購項目是哈爾濱市迄今為止采購規模最大的一次

■ 本報記者  戎素梅

   通訊員     馬文艷 白嵐

上周，黑龍江省哈爾濱市降下了2012年第一場雪。

大雪來了就會有清雪車的身影！哈爾濱市本年度專用車采購第一大標——總預算金額達1.37億元、采購量達275輛的機械化清雪設備采購項目日前圓滿結束，由于第3包、第6包廢標，實際采購155輛。

城建提速拉大采購量

據悉，今年275輛機械化清雪設備采購是哈爾濱市歷年來采購規模最大的一次。

“近年來，由于城市建設提速，市容環境衛生管理部門和市財政部門高度重視城市環境清潔及維護，投入較大成本，每年均會采購清雪設備，今年的采購量是最大的。” 市容辦項目負責人劉菲告訴記者。

 哈爾濱市安排了專項資金用于清雪設備等的采購。以今年為例，資金來源方面，由黑龍江省財政廳撥付總預算資金的50%，哈爾濱市財政局撥付總預算資金的35%，哈爾濱市市容環境衛生管理辦公室（以下簡稱市容辦）支付總預算資金的15%。

據介紹，今年共購置275輛各類機械化清雪設備，分為6包。第1包采購大型滾刷車60輛；第2包采購大型除雪鏟車40輛、大型破冰車10輛；第3包采購小型除雪車100輛；第4包采購大型拋雪機5輛；第5包采購裝載機50輛；第6包采購自行式履帶拋雪機20輛。 

項目流程實行分段責任制

考慮到這次項目金額巨大，為確保項目的公正、高效，市容辦首次委托給哈爾濱市政府采購中心（以下簡稱采購中心）進行采購。

在招標文件編制和評分設置上，采購中心都力求公平、公正。對此，采購中心工作人員馬文艷告訴記者，由于中心的項目流程實行分段制負責制，不同科室具體負責采購相關環節。以她負責的招標文件編制為例，該項目采取綜合評分法，注重考察投標人的技術響應、注冊資金、企業信譽、財務狀況、售后服務等能體現企業綜合實力的關鍵因素。

“在評標方法、評標細則以及具體評審環節，采購中心將保證最大程度的客觀、公正、公平。在商務資質審定時，請投標供應商進入評標現場，與評委會共同完成商務資質的審定，同時針對中小企業參與投標，我們給出了免交保證金的優惠政策。”采購中心主任寶亞軍表示。

如此大規模的項目也吸引了全國各地20余家供應商前來投標，激烈角逐。雖然投標人數眾多，但是采購中心仍然有條不紊地嚴格評審。

9月25日上午9：30，在哈爾濱市政府采購中心2樓開標室，該項目如期舉行。經過10個小時左右的認真評審，6包中第3包、第6包廢標，中聯重科股份有限公司、山東匯強重工科技有限公司、天津程普工程機械有限公司、哈爾濱廈工機械銷售服務有限公司以較強的綜合實力脫穎而出，分別攬獲第1包、第2包、第4包、第5包。而此時，已到了晚上七、八點鐘。

“其實本地參加投標的企業非常多，能夠贏得訂單，我們多少有些出乎意外。”哈爾濱廈工機械銷售服務有限公司項目經理欣喜地告訴記者，正是采購中心的嚴格組織、規范評審，才使該單位有幸分得政采蛋糕。

對設備連續作業能力要求高

第3包采購小型除雪車100輛，第6包采購自行式履帶拋雪機20輛。為何會出現廢標？記者為此連線了采購中心及市容辦相關工作人員。

據介紹，第3包共有5家供應商投標，其中一家的商務標并無法院簽字，被判無效；另外2家投了黃海的同一型號，第5家投標人投了黃海的另一型號。按2家投標人算，不足3家，因此廢標。“第3包被廢，當時爭議比較大，我們組織了專家論證，大家的意見都很謹慎。最終廢標，轉回采購辦業務處室，重新組織開標。”采購中心一位工作人員告訴記者。

第6包的情況則更為特殊，由于采購的是質量要求較為嚴格的自行式履帶拋雪機，無投標人，因此流標。市容辦項目具體經辦人介紹道，從專業角度講，清雪設備對技術要求頗為嚴格，一旦發生雪災，經常要求10多天連續作業，倘若達不到要求，非但無法完成任務量，甚至可能造成嚴重后果。考慮到工作效率，因此當時選擇了較為實用的型號——自行式履帶拋雪機，但當時未考慮到此型號基本為國外進口產品，國內暫無生產廠家。所以，招標文件中明文規定的“拒絕進口產品參與投標”讓該項目最終無人投標而被廢標。對此，市容辦將重新申請采購國外品牌，再次組織實施采購。