溫家寶在亞歐首腦會議上的主旨發言

11月5日，國務院總理溫家寶在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會議第一次領導人會議，并作題為《共同擔負起促進世界經濟穩定增長的重任》的主旨發言。新華社記者黃敬文攝 

新華網萬象１１月５日電 國務院總理溫家寶５日在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會議第一次領導人會議，并作了題為《共同擔負起促進世界經濟穩定增長的重任》的主旨發言。發言全文如下：

共同擔負起促進世界經濟穩定增長的重任

——在亞歐首腦會議上的主旨發言

中華人民共和國國務院總理　溫家寶

  （２０１２年１１月５日，萬象）

尊敬的通辛總理，各位同事：

感謝老撾政府為本次會議所作的周到安排。記得２００８年秋天，在國際金融危機全面爆發、迅速蔓延之際，第七屆亞歐首腦會議在北京召開，我和亞歐國家的同事們聚集在一起，及時向世界傳遞出同舟共濟、共克時艱的聲音，增強了國際社會戰勝危機的信心和希望。四年多來，各國不斷完善國內經濟政策，有針對性地解決各自面臨的突出矛盾和問題，同時加強宏觀經濟政策的對話與協調，深化各個領域的務實合作，這些努力取得了積極成效，世界經濟保持著復蘇的態勢。

中國是負責任的大國，在應對國際金融危機中始終采取積極負責的做法。我們堅持把自己的事情辦好，在最短時間內使中國經濟回穩并保持平穩較快發展。我們堅持開放合作，推動進出口平衡發展、利用外資與對外投資協調發展，總共派出３３個大型采購團赴海外采購，為相關國家創造了大量需求和就業崗位，為跨國公司提供了良好發展環境。我們積極參與全球經濟治理，推動國際金融體系改革，開展多雙邊對話，向遇到經濟困難的國家伸出援手。四年來，中國經濟平均增速保持在９％以上；累計進出口總額超過１１萬億美元，其中進口接近５．３萬億美元，利用外資超過４０００億美元，對外投資超過２５００億美元；我們深化人民幣匯率形成機制改革，擴大人民幣匯率彈性，人民幣實際有效匯率在前幾年大幅升值的基礎上又累計升值１６％，經常賬戶順差占國內生產總值比重從２００７年的１０．１％降至目前的２．６％。這些說明，中國是世界經濟增長的重要引擎，對世界經濟復蘇發揮了至關重要的作用。

今年以來，面對復雜嚴峻的國際經濟環境和外需收縮的形勢，我們把穩增長放在更加重要的位置，把擴大內需特別是消費需求作為工作重點，積極調整經濟結構，加強和改善宏觀調控，取得了明顯成效。前三季度，國內生產總值增長７．７％，居民消費價格同比上漲２．８％，城鎮新增就業人數１０２４萬人，進出口總額增長６．２％，國際收支趨于平衡。中國經濟增速已經趨于穩定。９月份，主要經濟指標普遍有所加快，規模以上工業增加值同比實際增長９．２％，社會消費品零售總額同比增長１４．２％，固定資產投資前三季度累計增長２０．５％，出口增長９．９％，貨運量增長１１．８％，制造業采購經理指數為４９．８％，實現４個月來首次回升，消費者信心指數回升至１００．８。隨著各項政策措施繼續落實到位并發揮作用，中國經濟將進一步趨穩。我們不僅有信心實現今年的發展目標，也完全有信心、有條件、有能力實現更長時期、更高水平、更好質量的發展！

各位同事：

目前，國際金融危機并沒有結束，各種不確定性和下行風險還很多。國際社會熱切期盼聽到富有智慧的聲音，凝聚戰勝危機的力量，尋求振興經濟的良策。亞洲人口眾多，資源豐富，市場廣闊，是當今世界最具發展活力的地區。歐洲擁有強大的實體經濟、健全的市場體系、雄厚的科技力量，作為世界重要一極的地位不會改變。目前，亞歐會議成員經濟總量約占世界的５６％，對外貿易額超過世界的６０％。只要我們齊心協力，攜手合作，完全有能力擔負起促進世界經濟穩定增長的重任，給世界以信心、勇氣和希望。為此，我愿談幾點看法：

第一，自由、開放、公正的國際貿易是世界經濟增長的重要動力。國際貿易穩定發展能夠促進社會分工，擴大市場規模，增加就業機會，符合各國的共同利益。我們要以更大的誠意和決心擴大市場開放，以更加鮮明的態度和行動共同抵制貿易投資保護主義，以更加理性的辦法妥善處理貿易摩擦。堅守今年２０國集團領導人峰會的承諾，在２０１４年前不采取新的貿易保護主義措施。盡快更新調整《亞歐貿易便利化行動計劃》和《投資促進行動計劃》，重點加強物流、電子商務、海關程序、檢驗檢疫、基礎設施、投資準入、商務人員交流等領域的合作，挖掘經貿合作的巨大潛力。中方呼吁恢復召開亞歐經濟部長會議，為亞歐經濟合作注入新的活力。

第二，加強宏觀經濟政策協調仍是當前一項重要任務。各國應把推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長作為共同目標，堅持保增長、促就業的宏觀政策方向不動搖，進一步提振市場信心，促進各國經濟良性互動。高度關注主要發達經濟體新一輪量化寬松貨幣政策的潛在影響，防止國際大宗商品價格大幅波動、全球跨境資本無序流動以及加大發展中國家的通脹壓力。繼續以建設性的方式支持歐洲解決債務問題的努力。歐洲有關國家要正確處理好財政整頓、金融穩定、經濟復蘇的關系。主要經濟體應早日出臺明確、可靠的中期財政整頓計劃，妥善解決政府債務問題。

第三，共同推動科技創新是戰勝危機的根本手段。每一次大的經濟危機之后，都是依靠科技上的重大突破，提供新的增長引擎，使世界經濟重新恢復平衡。當今世界處在科技革命的前夜，亞歐國家要加強科技創新政策對話，深化科學技術交流與合作，把握住世界科技和產業革命的脈動。要重點推動清潔能源、生態保護、空間、生物、信息通信、城市可持續發展等領域的科技合作，鼓勵企業共建聯合研發中心、技術轉移中心、聯合孵化器等長期穩定合作平臺，把歐洲雄厚的研發能力與亞洲廣闊的市場潛力結合起來，實現共贏。科技創新沒有國界，要消除技術貿易壁壘，健全知識產權保護體系。對發展中國家新興產業的成長，發達國家應給予更多的支持，而不是遏制和打壓。

第四，健全的全球經濟治理體系是世界經濟增長的制度保障。這幾年全球經濟治理機制改革取得顯著成效，但建設公平、公正、包容、有序的國際經濟秩序依然任重道遠。要深入推進國際金融體系改革，當務之急是落實好國際貨幣基金組織２０１０年份額和治理改革方案，增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權；穩步推進國際貨幣體系改革，建立幣值穩定、供應有序、總量可調的國際儲備貨幣體系；切實推進金融部門改革，降低國際金融體系的系統性風險。推動多哈回合談判早日達成實質性成果，建設自由開放的多邊貿易體系。推動形成合理透明的大宗商品定價和調控機制，保障全球能源安全和糧食安全。

各位同事：

中國是亞歐會議大家庭的一員，是亞歐對話與合作的倡導者和建設者。亞歐會議成立１６年來，中方已倡議并主辦了近５０項重要活動，成功當選亞歐基金新任總干事。中國同亞歐會議其他成員的貿易額接近中國對外貿易總額的５０％，來自這些成員的投資占中國利用外資總額的２０％左右。為進一步深化亞歐務實合作，中方愿提出四項新的合作倡議：（一）舉辦亞歐會議未來發展方向研討會，探討新形勢下亞歐會議的發展方向；（二）建立亞歐水資源科技創新合作網絡，加強亞歐水資源管理領域的交流與合作，為亞歐國家經濟社會發展服務；（三）開展亞歐林業示范項目，推動亞歐森林資源可持續經營合作，共同應對氣候變化；（四）更好地發揮亞歐基金的作用。中方每年對亞歐基金捐款增至５０萬美元，希望各方能定期、積極向亞歐基金捐款。

這些年，我本人對亞歐合作事業傾注了很深的感情，連續出席了５屆亞歐首腦會議，見證了亞歐會議的發展，深切感受到亞歐合作的目標越來越明確、基礎越來越牢固、內涵越來越豐富，我對亞歐建設新型全面伙伴關系充滿期待與信心。我堅信，亞歐合作的道路一定會越走越寬廣！

謝謝大家！