百題競(jìng)賽推動(dòng)政府采購法律法規(guī)普及

競(jìng)賽總結(jié)

百題競(jìng)賽推動(dòng)政府采購法律法規(guī)普及

競(jìng)賽活動(dòng)不僅展現(xiàn)了政府采購從業(yè)者積極、嚴(yán)謹(jǐn)、求知、務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌，而且搭起了業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)溝通交流的平臺(tái)，切實(shí)提升了政府采購從業(yè)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)了政府采購法律法規(guī)向社會(huì)其他行業(yè)群體的普及和推廣

11月27日，隨著125名獲獎(jiǎng)?wù)叩漠a(chǎn)生，由財(cái)政部國庫司（政府采購管理辦公室）與中國政府采購報(bào)社聯(lián)合主辦、利盟國際協(xié)辦的“利盟杯”政府采購百題知識(shí)競(jìng)賽畫上了圓滿的句號(hào)。

此次活動(dòng)歷時(shí)4個(gè)多月。自2012年7月啟動(dòng)至今，在各方的大力支持和積極配合下，活動(dòng)組織方先后完成了競(jìng)賽活動(dòng)公示（7月24日、31日，《中國政府采購報(bào)》一版）、試題刊登（7月24日、31日，《中國政府采購報(bào)》六版-七版）、答題卡回收（7月24日-9月31日）、答題卡統(tǒng)計(jì)編號(hào)錄入（10月8日-11月8日）、競(jìng)賽抽獎(jiǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)（11月8日-11月27日）等工作。

從競(jìng)賽活動(dòng)的總體參與情況來看，自7月底活動(dòng)啟動(dòng)至9月底答題卡回收截止，短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，全國各地共有32000多人參與了答題。這不僅直接反映了政府采購從業(yè)者和社會(huì)各界人士積極參與學(xué)法的高漲熱情，也從一個(gè)側(cè)面反映出了我國政府采購實(shí)施主體范圍的拓展，以及影響力和關(guān)注度的顯著提升。

從競(jìng)賽活動(dòng)的組織情況來看，許多地區(qū)和部門統(tǒng)一部署，精心組織，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的開展，體現(xiàn)了政府采購工作的凝聚力和向心力。例如，江蘇省財(cái)政廳專門下發(fā)通知，組織政府采購系統(tǒng)積極參加知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并提出了具體要求，僅鹽城市財(cái)政局就回收答題卡1547份；寧夏自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一部署答題，回收答題卡1469份；山東省臨沂市財(cái)政局組織該市各有關(guān)單位參與答題，回收答題卡1582份；河南省洛陽市財(cái)政局也回收答題卡近千份。

從參與人員及單位的具體結(jié)構(gòu)來看，此次活動(dòng)鮮明地表現(xiàn)出了3個(gè)特點(diǎn)：

一是非政府采購機(jī)構(gòu)參與人員較多。參賽人員除了政府采購監(jiān)管部門、采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員外，絕大部分是各級(jí)預(yù)算單位的具體采購經(jīng)辦人員和有關(guān)工作人員。

二是參與人員單位覆蓋面廣。除了采購監(jiān)管部門、采購代理機(jī)構(gòu)以及一些采購量較大、較早開展政府采購的預(yù)算單位外，在參賽人員單位名單中，有許多是軍隊(duì)物資管理部門、各軍區(qū)單位，勞教所、監(jiān)獄，畜牧水產(chǎn)草原站、林場(chǎng)，高等院校、中小學(xué)，水產(chǎn)科學(xué)研究所、園林科學(xué)研究所、市政管理學(xué)院、水電學(xué)校等各類在過去政府采購實(shí)踐中出現(xiàn)頻率較低的單位，以及印刷廠、醫(yī)藥廠、化工集團(tuán)、電子科技集團(tuán)、廣告公司、咨詢公司等。

三是基層單位表現(xiàn)搶眼。縣（區(qū)）以下基層單位和偏遠(yuǎn)地區(qū)單位的參與人數(shù)占有一定的比例，在很多地區(qū)，競(jìng)賽活動(dòng)延伸到了最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。如在新疆烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，中亞北路街道辦事處、頭屯河區(qū)王家溝街道辦事處分別有22人、14人參與了答題；在塔城地區(qū)沙灣縣，參與答題的單位涵蓋了林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育指導(dǎo)站、中心小學(xué)、電影管理服務(wù)站等。

上述幾個(gè)特點(diǎn)，不單說明了參賽人員及單位覆蓋面問題，更重要的是在某種程度上體現(xiàn)了我國政府采購改革實(shí)踐的廣度和深度。從中可以清晰地看到，經(jīng)歷10年的開拓，政府采購的實(shí)施主體和受眾群體正加速向更多的部門單位和社會(huì)群體拓展，政府采購改革的實(shí)施重心也開始由以往的中央、省、市三級(jí)下沉至更廣泛的基層。

從競(jìng)賽活動(dòng)的總體效果來看，業(yè)內(nèi)掀起了系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)政府采購法律法規(guī)知識(shí)的又一次熱潮。組織參賽單位將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與答題緊密結(jié)合在一起。參賽人員注重學(xué)習(xí)過程，不求競(jìng)賽結(jié)果；不是簡(jiǎn)單地照抄答案，而是切實(shí)將答題同加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高結(jié)合在一起。有的參賽人員在答題過程逐條做筆記、翻遍整個(gè)法律法規(guī)條文；有的在提交答題卡后，會(huì)就某項(xiàng)試題內(nèi)容與活動(dòng)組織方進(jìn)行溝通，探討切磋；有的還建議在報(bào)紙上刊出專欄，針對(duì)某些試題反映出的問題，來一場(chǎng)業(yè)內(nèi)大討論。

“播下一粒火種，燎亮一片世界。”此次競(jìng)賽活動(dòng)不僅展示了政府采購從業(yè)者積極、嚴(yán)謹(jǐn)、求知、務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌，而且搭起了業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)溝通交流的平臺(tái)，切實(shí)提升了政府采購從業(yè)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)了政府采購法律法規(guī)向社會(huì)其他行業(yè)群體的普及和推廣。

此次競(jìng)賽活動(dòng)的評(píng)審專家認(rèn)為，在這股學(xué)習(xí)熱潮的推動(dòng)下，在即將開啟的《政府采購法》下一個(gè)十年里，依法采購將會(huì)得到更廣更深層面的貫徹實(shí)施，我國政府采購的法制化和規(guī)范化之路也會(huì)越走越寬，越走越實(shí)。

（趙家旺）