揚中市車輛定點維修招標逐年改進

揚中市車輛定點維修招標逐年改進

揚中市政府采購中心（以下簡稱采購中心）車輛定點維修公開招標逐年改進。

1999年，采購中心第一輪公車集中定點維修招標時，僅僅要求對維修材料優惠率、維修工時單價進行報價。實施了幾個月后，采購中心又相繼采取了三項措施進行調整，一是一次維修費達到1500元及以上的項目必須由采購中心審核才能列支。二是重大維修項目單項維修費在8000元及以上的，必須得到財政安排專項資金后才能實施修理。三是輪胎單獨招標定點更換，減少中間收費環節。

2000年，采購中心根據上年的實踐經驗，在第二輪招標時采取了1萬公里維修工時費定額承包，即按不同的車型，每行駛1萬公里平均需用維修工時費作為報價依據，遵循循維修責任連續法則，每臺車都相應地固定在一個定點維修廠，以當年實際行駛里程年終一次性結算工時費，控制了虛列維修項目。

2001年，要求維修廠在投標時，按照59種車型分別報出萬公里維修材料、工時費定額承包價，即包括日常小修、二級維護、年檢保養總的材料費、工時費，年終一次性結算。按照單車累計行駛里程萬公里計算全年維修費，里程表讀數超過20萬公里的按20萬公里計算，當年新車減去1 萬公里計算。這樣車輛全年常規維修材料、工時費得到了有效控制。

2003年，為了促進定點維修廠加強車輛強制性定期定程保養，招標文件要求定點維修廠對定點維修的每臺車每年不少于三次二級維護，增加了二級維護工時費，憑車輛性能檢測站的檢測合格單按次結算。

2006年，招標文件進一步細化，把公車中數量較多的10種主要車型1956種常用配件全部列出，報出詳細的價格，中標后日常維修時按中標價執行，并且按照所有定點車輛78種車型484臺車分別報出全年度一次性承包總報價，這種做法對定點維修廠的管理經驗和管理水平是一種考評。

另外，合同增加了新的條款，凡與定點維修廠簽訂了合同的車輛，由于該廠設備、技術原因不能完成的維修項目，由該廠負責送外地專業維修廠維修，其費用由該廠支付，車輛單位仍然按承包合同的規定結算相關費用。

2010年，公車定點維修招標總結了多年來日常管理中的經驗教訓，招標方案進一步改進：一是投標方必須按照定點車輛84種車型準備5項報價。

二是合同詳細規定了承包內、承包外維修項目。

三是合同進一步強調維修承包內費用實行保底、封頂、按實的結算原則，保底，即承包工時費定額是各車輛維修全年保底數，確保了定點維修廠對該車輛維修的基本勞務收入。封頂，即承包材料費定額是各車輛維修全年封頂數，如果單車全年實際維修材料費超過承包定額，按承包定額結算。超過的維修材料費由定點維修廠承擔，按實，即如果單車全年實際維修材料費沒有達到承包定額，那就按照實際維修材料費結算。（王允立）