溫州：讓協(xié)議供貨價(jià)“接地氣”

引入當(dāng)?shù)貎r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與中關(guān)村價(jià)格指數(shù)配合，遏制協(xié)議價(jià)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)倒掛現(xiàn)象，“雙保險(xiǎn)”監(jiān)測(cè)價(jià)格

溫州：讓協(xié)議供貨價(jià)“接地氣”

■ 實(shí)習(xí)記者 周琳娜  通訊員 何暉揚(yáng)

由于中關(guān)村價(jià)格指數(shù)主要反映中關(guān)村市場(chǎng)的平均價(jià)格，與各地市場(chǎng)價(jià)往往會(huì)存在一定偏離，為遏制當(dāng)?shù)貐f(xié)議供貨產(chǎn)品協(xié)議價(jià)與市場(chǎng)價(jià)倒掛的現(xiàn)象，溫州市公共資源交易中心采購(gòu)處（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)處”）日前引入當(dāng)?shù)氐牡谌絻r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，讓溫州協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

據(jù)了解，浙江省對(duì)協(xié)議供貨項(xiàng)目實(shí)行全省聯(lián)動(dòng)，每年統(tǒng)一招標(biāo)，確定最高限價(jià)和價(jià)格下浮率。此外，從今年開始，浙江省還引入了中關(guān)村價(jià)格指數(shù)監(jiān)測(cè)全省協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格情況。“不同地區(qū)商品的市場(chǎng)價(jià)格是不同的，浙江省協(xié)議供貨產(chǎn)品的最高限價(jià)未必完全適合溫州本地市場(chǎng)。”采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們今年通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式引入了一家當(dāng)?shù)氐牡谌絻r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)?shù)卣少?gòu)協(xié)議供貨產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

按照相關(guān)規(guī)定，該第三方價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每月將對(duì)溫州市所有協(xié)議供貨產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)象涉及溫州多個(gè)賣場(chǎng)及部分網(wǎng)上的電子商城。在對(duì)產(chǎn)品調(diào)查數(shù)據(jù)分析之后，該機(jī)構(gòu)還將制定出每個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)，并將所有協(xié)議供貨產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查所獲得的價(jià)格、市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)、浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)顯示的市場(chǎng)價(jià)以及最高限價(jià)等制作成溫州市協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告，并在其中列出市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)與省政府采購(gòu)協(xié)議供貨最高限價(jià)的差價(jià)，以月為周期提交給采購(gòu)處。

據(jù)當(dāng)?shù)氐谌絻r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的溫州市協(xié)議供貨產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，投影儀類產(chǎn)品的22款機(jī)型中有21款機(jī)型的中關(guān)村價(jià)格遠(yuǎn)高于溫州市場(chǎng)價(jià)格，還有16款機(jī)型的浙江省協(xié)議供貨產(chǎn)品最高限價(jià)也高于市場(chǎng)最低價(jià)。此外，電視機(jī)類產(chǎn)品的71款機(jī)型中也有35款的協(xié)議價(jià)高于溫州市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)（市場(chǎng)平均價(jià)），最高差價(jià)達(dá)690元，而數(shù)碼相機(jī)類產(chǎn)品的37款機(jī)型中則有30款的協(xié)議價(jià)高于市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)，差價(jià)最高達(dá)1030元。

“一旦發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所報(bào)產(chǎn)品的協(xié)議價(jià)高于監(jiān)測(cè)報(bào)告中的市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)，我們就將督促供應(yīng)商調(diào)整價(jià)格。此前報(bào)告中存在差價(jià)的產(chǎn)品，目前大部分已由相關(guān)供應(yīng)商調(diào)整了協(xié)議報(bào)價(jià)。”該負(fù)責(zé)人介紹，如供應(yīng)商不愿調(diào)價(jià)，就將取消這些機(jī)型的協(xié)議供貨資格。同時(shí)，為防止供應(yīng)商在協(xié)議供貨過(guò)程中弄虛作假，當(dāng)?shù)剡€在協(xié)議供貨合同中明確提出，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)必須低于浙江省協(xié)議采購(gòu)最高限價(jià)，且應(yīng)低于第三方價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的最新市場(chǎng)中準(zhǔn)價(jià)，如有違背，供應(yīng)商將按合同約定受到處罰，并將被列入溫州市供應(yīng)商政府采購(gòu)誠(chéng)信檔案。

“溫州的這個(gè)措施與浙江省引入中關(guān)村價(jià)格指數(shù)的目的是一致的，結(jié)果其實(shí)也不沖突。有些產(chǎn)品溫州本地監(jiān)測(cè)的價(jià)格較低，而有些產(chǎn)品則是中關(guān)村價(jià)格更低。這相當(dāng)于為溫州的協(xié)議供貨價(jià)格上了‘雙保險(xiǎn)’，能保證更多的協(xié)議供貨產(chǎn)品都是最低價(jià)。”溫州市政府采購(gòu)監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)采購(gòu)處引入第三方價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的方式表示了肯定。他認(rèn)為，這是地方集中采購(gòu)在加強(qiáng)本地協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管過(guò)程中的積極舉動(dòng)，有利于凈化溫州本地協(xié)議供貨市場(chǎng)環(huán)境，提高本地政府采購(gòu)的影響力。