江蘇：政采信用擔保融資省市聯動

江蘇：政采信用擔保融資省市聯動

凡是與省財政廳簽訂合作協議的金融、擔保機構，均可在省轄市及各縣開展政府采購信用擔保融資工作

本報訊 記者陳昂 通訊員王坤鵬 報道 日前，江蘇省財政廳召開江蘇省政府采購信用擔保融資合作簽約與推介會。會上，江蘇省財政廳分別與江蘇銀行、民生銀行、中信銀行及中國投資擔保公司、江蘇省信用再擔保公司簽訂信用擔保融資合作協議。通過本次簽約與推介活動，共有3家銀行與7家企業簽署了7個授信及貸款協議項目，授信額度達1900萬元。

據記者了解，本次會議的主要目的是進一步貫徹落實《財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》要求，通過簽約與推介活動，更好地搭建江蘇省政府采購融資平臺，不斷完善政府采購信用擔保融資制度和工作機制，更好地服務中小企業發展。出席會議的有江蘇省財政廳副廳長宋義武、江蘇銀行副行長朱達書，中信銀行南京分行副行長王順清，民生銀行總行派駐風險官於碧海，中國投資擔保公司貿易產品擔保中心總經理魏文美和江蘇省信用再擔保公司副總裁陸文毛，以及政府采購企業、供應商代表100余人與南京市財政局、江蘇省政府采購中心、省級行政機關政府采購中心和南京市政府采購中心的負責同志。

據宋義武介紹，早在2009年10月，江蘇省就在全國率先開展了政府采購信用擔保融資工作，由省財政廳協調民生銀行南京分行推出了政府采購融易貸項目，幫助參與政府采購的中小企業解決融資難問題。2010年，省財政廳又會同省政府金融辦聯合印發《關于做好中小企業政府采購信用擔保融資工作的通知》，對全省各地開展政府采購信用擔保融資工作提出了具體的要求，并聯合省有關部門舉辦政策發布會，推動全省范圍內中小企業政府采購融資平臺建設。截至目前，經過2年多的實踐，江蘇省已累計為54家中小企業發放融資擔保貸款3億元。

宋義武認為，江蘇省政府采購規模已突破了千億元大關，位居全國第一，開展政府采購信用擔保融資工作市場空間巨大，中標企業有強烈的資金需求，金融擔保機構為政府采購中標企業提供服務的意愿也十分迫切。因此，在認真總結經驗和廣泛征求各方意見的基礎上，江蘇省財政廳對下一步工作進行了完善。

一是擴大合作機構選擇范圍，增強選擇性和競爭性。目前合作的銀行由1家增加到了3家，擔保機構由1家增加到了2家。江蘇省財政廳已分別與上述機構簽訂了合作協議，建立了工作協調機制。各中標企業可在合作機構范圍內任意選擇，增強了企業的靈活性和自主性，同時也有利于金融、擔保機構開展競爭，改善服務，提高效率。

二是融資擔保服務更加透明、規范。相關金融、擔保機構按要求制定專門面向政府采購信用擔保融資的產品，對信用擔保融資的條件、要求、規模、利率、程序及服務承諾應形成文件制度，公開發布，便于執行與監督。

三是建立工作協調機制。政府部門、集中采購機構和各金融擔保機構的產品、聯系人員、電話號碼等已統一匯編成冊，印制了《江蘇省政府采購信用擔保融資服務指南》，方便查閱和聯絡。

四是規范監管采購資金流轉。當政府采購資金支付時，采購單位嚴格按政府采購合同中的供應商開戶銀行及賬號支付貨款，以保障貸款資金的安全回收。財政國庫支付執行機構應加強支付的審核和監督。集中采購機構配合做好核實政府采購合同、供應商賬戶等工作。

五是實行省市聯動。凡與省財政廳簽訂合作協議的金融、擔保機構可在省轄市及各縣開展政府采購信用擔保融資工作，并以正式文件下發各地，實現省市聯動。