巧借“團購”妙招破解采購難題

車輛定時網上詢價就是在固定的時間進行詢價，在固定的時間開標，以起到整合零星車輛采購的作用。

■本報記者吳敏

最近，網上興起了“團購”熱潮，小到針頭線腦，大到汽車、家電都在團購之列。重慶市采購中心借鑒了“團購”的做法，總結出一套行之有效的“車輛定時網上詢價”方案，巧妙破解了零星車輛采購效率低下的難題。

在重慶國際商會大廈5樓重慶市政府采購中心辦公室里，經辦員石磊指著重慶市政府采購網上的“車輛采購詢價公告”，仔細地對記者解釋著：“這就是我們每周四都會掛出來的車輛采購詢價公告，周五供應商就會準時到網上進行報價。”

以上場面就是重慶市財政局政府采購管理處2010年向采購人和供應商推出的車輛定時網上詢價制度真實寫照，此舉不僅提高了車輛零星采購的效率，也是重慶市財政局科學化精細化管理過程中的一項重要改革，該制度通過大半年的檢驗，得到了采購人和供應商以及采購中心同行的一致認可。

網上詢價如何定時

石磊指著電腦，一步一步地給記者詳細介紹車輛定時網上詢價采購的步驟。

“你看，在市政府采購中心采購公告欄中，每周四都會掛出車輛采購詢價公告。”石磊一邊指著公告，一邊點擊進入給記者看公告的內容。

隨著石磊點擊出的網頁，車輛采購公告的具體內容映入記者的眼簾。包括：采購項目名稱及數量、采購文件發放的辦法和時間、供應商資格及要求、網上詢價開始時間和網上詢價截止時間、付款方式、報價幣種、成交原則和結果公示等11個條款。

到了周五，有意向的注冊供應商就會通過他們的“密鑰”進入到網上報價的頁面，而這個頁面只有注冊供應商才能夠進入。

石磊繼續介紹道：“一般的網上詢價開始時間是每周五的15:00點，截止時間是15:30分，也就是說每周供應商在固定的半個小時內提交價格。”

簡單地說，車輛定時網上詢價就是在固定的時間進行詢價，在固定的時間開標，以起到整合零星車輛采購的作用。

定時詢價效率如何

那么究竟是什么原因促使了該制度的出臺呢？記者在重慶市財政局政府采購管理處找到了答案。

政府采購管理處處長賓燕渝告訴記者：“今年我們的工作重點就是提高采購效率，一切工作都是圍繞這個中心服務的。針對過去汽車采購零星分散，采購頻繁，需求難以整合，單位時間要求緊的情況，從提高采購中心工作效率出發，我們決定試行市級零星汽車采購定時網上詢價辦法。”

據了解，這也是重慶市政府采購管理處對采購工作不斷改進達到精細化的結果。

一位工作人員告訴記者：“以前處里對車輛采購的做法是，每年實行公開招標一次，招一些定點車輛供應商，原則上采購人在這部分定點供應商里選擇采購車輛。但是在采購實踐中，汽車生產廠家一年中新推的款式和型號越來越多，頻率也越來越快；同時采購人對車輛品牌和規格型號的需求也五花八門，并沒有完全按照在定點供應商的范圍內采購的原則進行。此制度在實踐中相當于名存實亡。為了更好地服務采購人，也為了更好地適應市場的變化，處領導開始考慮出臺車輛定時網上詢價采購這種較為靈活的采購方式。”

在確定要進行車輛網上定時詢價制度后，大家又被“詢價的周期大約是多久”這一問題難住了。

開始大家討論的周期是一個月詢價一次，這樣可以整合一定的采購規模，但是后來覺得這個周期太長，采購單位難以接受。為了提高采購效率，最后決定為一周一次。

就這樣，一周一次的車輛定時網上詢價制度確立下來。從制度出臺至今已經大半年了，通過記者對采購人和供應商的采訪，大家反映都不錯。而且在采購中心采訪時，記者還意外得知，這種制度還得到了同行的認可。石磊說：“沈陽采購中心前一段時間來渝學習網上采購時，還特地了解了車輛定時網上詢價制度，他們一致表示該制度是有效運用了網絡手段，提高了工作效率。”

各方評說制度優越性

據了解，車輛網上詢價的成交原則是，采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。如果報價相同，則質量、服務較優供應商排名靠前。

網上詢價采購結果一般是在詢價截止時間后3個工作日之內在重慶市政府采購網上公告。整個車輛網上詢價從掛出公告到網上詢價采購結果的發出一般是5個工作日。

那么，采購人和供應商到底反映怎樣呢？記者隨機撥通了一位采購人和兩位供應商的電話。

重慶市檢察院計劃財務裝備處裝備科的羅煒告訴記者：“定時詢價從開始公告到出結果僅需要5個工作日的周期，大大提高了車輛采購的效率，方便了我們采購人。”“具體提高了多少？”記者窮追不舍地追問羅煒，他很有底氣地說：“效率至少提高了50%！”

那么，供應商到底對這個制度又有何看法呢？中汽西南博眾分公司大客戶經理王燕告訴記者：“時間的固定讓供應商減少了很多在網上盲目搜尋采購公告的時間，效果非常好！”