2012中國衛生十大新聞 “黃金大米”上榜

衛生部公布2012中國衛生十大新聞 “黃金大米”上榜

1月10日，衛生部就2012年中國衛生十大新聞舉行發布會。圖為衛生部新聞發言人、衛生部辦公廳副主任鄧海華。 中國網記者 李佳攝影

中國網1月10日北京訊（記者李佳）衛生部就2012年中國衛生十大新聞舉行發布會，衛生部新聞發言人、衛生部辦公廳副主任鄧海華做了相關介紹，“黃金大米”事件、縣級公立醫院綜合改革、《精神衛生法》出臺等10件在2012年發生的國內重大衛生新聞事件上榜。具體內容如下：

一、黨中央、國務院明確下一階段衛生工作目標。

黨的十八大報告指出，要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。國務院發布的《衛生事業發展“十二五”規劃》,從“大衛生”的角度出發，明確了國家衛生事業指導思想、基本原則、主要目標和重點工作。十八大報告和衛生“十二五”規劃體現了黨中央、國務院對衛生事業改革與發展的高度重視和著力提高人民健康水平、實現人人享有基本醫療衛生服務的堅定決心，為下一階段衛生工作指明了方向。

二、黨和國家領導人看望艾滋病感染者、一線醫務人員、艾滋病防治社會組織工作人員和志愿者。

2012年世界艾滋病日前后，黨和國家領導人習近平、溫家寶、李克強分別看望艾滋病感染者、一線醫務人員、艾滋病防治社會組織工作人員和志愿者代表并與他們座談，指出要堅持預防為主、防治結合、綜合治理，扎扎實實做好艾滋病防治工作，讓每一位艾滋病病毒感染者和病人都能感受到黨和政府的關懷、感受到社會的溫暖。針對當前我國艾滋病流行呈現經性傳播為主、男男同性性傳播比例上升、局部地區和特定人群疫情嚴重、感染者陸續進入發病期致死亡人數增加等特點，各地各部門認真落實各項防治措施，防治工作取得顯著進展。

三、新型農村合作醫療制度實施十年來取得顯著成效。

2012年9月17日，衛生部在國務院新聞辦公室發布會上介紹了中國實施新農合制度10年來取得的成效。自2002年10月實施新農合制度以來，十年間，參合人數從起步時不到8000萬農民，到2012年全國參合率達到98%；人均籌資水平從試點初期的30元逐步提高到2012年的300元左右；政策范圍內住院費用報銷比例提高到75%左右；兒童白血病、終末期腎病等20種大病被納入重大疾病保障范圍，報銷比例顯著提高。新農合制度實施十年，建立起了適合中國國情的農村醫療保障制度，帶動了農村醫療服務水平大幅提高，在保障參合農民健康權益、緩解農民看病難、看病貴，防止群眾因病致貧、因病返貧方面發揮了重要的作用。

四、縣級公立醫院綜合改革開展試點。

2012年6月7日，國務院辦公廳印發《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》，全國有18個省的311個縣（市）開展了改革試點。各地按照保基本、強基層、建機制的要求，遵循上下聯動、內增活力、外加推力的原則，圍繞政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開的改革要求，以破除以藥補醫為關鍵環節，以改革補償機制和能力建設為切入點，統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫保支付制度、采購機制、監管機制等綜合改革。

五、《精神衛生法》出臺。

2012年10月26日，《中華人民共和國精神衛生法》經十一屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，將于2013年5月1日起實施。《精神衛生法》共7章85條，對精神衛生工作的方針原則和管理機制、心理健康促進和精神障礙預防、精神障礙的診斷和治療、精神障礙的康復、精神衛生工作的保障措施、維護精神障礙患者合法權益等作了明確規定。《精神衛生法》的頒布實施對于規范精神衛生服務，預防精神障礙發生，維護精神障礙患者的合法權益，具有重要意義。

六、《中國的醫療衛生事業》白皮書發布。

2012年12月26日，國務院新聞辦公室發布我國首部醫療衛生事業白皮書，全面客觀地介紹了中國醫療衛生改革發展情況，展示中國重視和改善民生的政策措施，增進國際社會對中國醫療衛生事業的了解和支持。白皮書分前言、正文和結束語三部分，正文分為七個章節，包括衛生基本狀況、醫藥衛生體制改革、傳染病防治與衛生應急、慢性非傳染性疾病防治、婦女兒童健康權益保護、中醫藥發展、衛生國際合作等。

七、世衛組織確認中國消除新生兒破傷風。

2012年10月30日，世界衛生組織宣布中國已經消除新生兒破傷風，這是中國婦幼衛生領域取得的重要成就。我國政府上世紀90年代在新生兒破傷風高危地區推行育齡期婦女破傷風類毒素接種，2000年開始在中西部地區試點開展“降低孕產婦死亡率 消除新生兒破傷風”項目，2009年在醫改中全面實施基本公共衛生服務項目和住院分娩補助重大公共衛生項目，提高了住院分娩率，提高了基層醫療衛生服務體系能力和技術水平，大大降低了新生兒破傷風發病率，實現了消除新生兒破傷風目標。

八、“史上最嚴厲”抗菌藥物管理政策出臺。

2012年8月1日，《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（衛生部令84號）正式施行。該辦法是對10余年來衛生部開展抗菌藥物臨床應用管理，特別是近年來開展全國抗菌藥物臨床應用專項整治活動實踐經驗的提煉和固化，其發布標志著我國抗菌藥物臨床應用管理邁入法制化、制度化軌道，為逐步建立抗菌藥物臨床應用管理長效機制奠定了基礎，被業內和網民稱為“史上最嚴厲”的抗菌藥物管理政策。

九、中央電視臺開展“尋找最美鄉村醫生”活動。

2012年10月22日，中央電視臺主辦的“尋找最美鄉村醫生”大型公益活動正式啟動。通過重點推薦、媒體尋訪和網友發現，在中央電視臺相關頻道和央視網上展播了240名鄉村醫生的先進事跡，《新聞聯播》、《朝聞天下》、《講述》等欄目對其中的典型人物進行了集中報道，他們以平凡的言行詮釋著“醫者仁心”的生動內涵和白衣戰士的人生真諦，引起了社會廣泛關注。活動于12月底評出10名“最美鄉村醫生”和10名“特別關注鄉村醫生”。截至2011年底,全國共有66.3萬個村衛生室，從業人員128萬人，其中包括執業(助理)醫師19.3萬人、注冊護士3.1萬人，鄉村醫生106.1萬人。

十、“黃金大米”事件為衛生科研工作誠信道德建設敲響警鐘。

2012年12月6日，中國疾控中心、浙江省醫科院、湖南省疾控中心聯合發布調查報告，公布“黃金大米”事件調查結果，涉事責任人被處以撤銷行政職務、技術職稱降級和黨紀處分，三家單位也為此向社會致歉。該事件暴露出少數科研人員法律意識淡薄，科學道德自律失范，項目的承擔單位對個別的科研項目監管不善的問題。衛生部要求相關單位要以此為鑒，深刻汲取教訓，進一步加強對科研項目的管理，強化對科研人員法律法規和科研誠信的教育，在鼓勵科研人員開展國際合作、探索未知領域的同時要加強管理、完善制度、舉一反三，防止類似事件的再次發生。