云南：“采購貸”新鮮出爐

◎ 本報記者　肖玨
今年8月，云南省財政廳政府采購管理處與光大銀行昆明分行聯合下發的19號文件格外吸引中標供應商的注意，因為這份文件的出臺，標志著云南省政府采購在支持中小企業融資上邁出了第一步。
2方牽手出臺新政
“今年省政府出臺了《關于貫徹落實國務院進一步促進中小企業發展若干實施意見》，里面明確提到政府采購要支持中小企業的發展。我們一直在思考如何把這項工作做到實處，更加創新。”云南省財政廳政府采購管理處段云波告訴記者。而此時，光大銀行昆明分行也在為開拓政府采購支持中小企業的市場而費盡心思。
2010年7月，光大銀行昆明分行相關負責人敲開了省政府采購管理處處長程彪的門，“推銷”起他們的“采購貸”業務。據記者了解，光大銀行昆明分行的“采購貸”所能貸款的最高額度為中標合同金額的80%，貸款期限為1年。
“他們是有備而來，資料準備得很齊全，我們也共同探討開展此項工作的目的、意義和具體的操作辦法，進程還是很快的，1個多月就敲定這個事情了。”段云波表示。
3個賬戶加強監管
2010年8月23日，有關方案在經過上報、批復等一系列程序之后，19號文件終于出臺了。
文件對財政部門、政府采購辦公室和銀行三方的責任都作出規定，并且明確了融資的具體辦理方式。“有融資需要的中標企業在光大銀行昆明西園路支行需開立3個賬戶。”段云波介紹道，這3個賬戶分別是結算賬戶、收入監管賬戶以及支出監管結算賬戶。
這3個賬戶作用是什么？段云波告訴記者，收入監管賬戶是只管收入的，即接受財政撥付的資金；支出監管結算賬戶是核定貸款額度的，即只管支付；而結算賬戶是基本賬戶，相當于企業的日常收支賬戶。
此外，有融資需求的中標企業持《中標通知書》或《成交通知書》、《政府采購合同》及采購單位出具的《云南省省級政府采購中標企業模式化融資收款賬戶備案表》，向中國光大銀行昆明分行申請綜合授信或者單筆單批授信，雙方簽訂授信協議，根據授信協議發放貸款。 
2家貸款申請已上報
盡管文件出臺不到2個月，但是“采購貸”業務開展順利。段云波高興地說，目前已經有2家中標公司的貸款申請上報到光大銀行總行等待批準。“我們盡其所能地緩解中小企業融資難問題，發揮政府采購的政策引導功能。”