住建部：年底前建立水質(zhì)信息公布制度

住建部發(fā)文 年底前建立水質(zhì)信息公布制度 

住建部發(fā)文，年底前建立水質(zhì)信息公布制度，加快信息公開

公開水質(zhì)信息 恢復(fù)民眾信心

政府信息公開是否到位，直接影響著民眾對政府公信力的認(rèn)可程度。官方及時推行水質(zhì)信息公開制度化，將有助于恢復(fù)民眾對水質(zhì)的信心。

近日，一則“北京夫婦 20年不喝自來水”的報道引來輿論高度關(guān)注。讓這則報道成為輿論關(guān)注焦點的最重要原因，正是報道中的主人公——水質(zhì)專家、北京保護(hù)健康協(xié)會健康飲用水專業(yè)委員會會長趙飛虹。

身兼如此權(quán)威身份，且長期生活居住在北京的趙飛虹，對北京本地的自來水水質(zhì)十分了解。而她聲稱其夫婦已經(jīng)20年不飲用自來水的公開表態(tài)，難免讓廣大民眾心生猜測，一場對“北京自來水究竟安全與否”的討論就此展開。

隨著討論不斷升級，民眾的關(guān)注焦點也逐漸從自來水本身是否安全，轉(zhuǎn)移到對政府公開信息的不信任上來，繼而引發(fā)民眾對自身及所處生存環(huán)境的不安。此后，影響迅速從北京波及全國眾多城市，各地民眾也紛紛對本地自來水水質(zhì)狀況提出質(zhì)疑。

為了盡快消除民眾的惶恐與不安，北京市自來水集團(tuán)新聞發(fā)言人于該事件發(fā)生后不久，即1月7日公開對外聲明：北京市的自來水已提前5年在全國率先達(dá)到國家頒布的106項飲用水衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn)，出廠水指標(biāo)全都達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，檢測技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。該集團(tuán)發(fā)言人還表示：“北京的飲用水及水源地是國內(nèi)最好的”。并稱將從1月15日開始會在網(wǎng)上公布自來水水質(zhì)信息。據(jù)了解，早在2012年12月27日，北京市水務(wù)局就發(fā)布消息稱，北京市將從2013年1月15日開始，首次通過網(wǎng)絡(luò)等渠道，向公眾公布公共供水企業(yè)的供水水質(zhì)信息。屆時，市民可通過網(wǎng)站查詢供水水質(zhì)。公布水質(zhì)信息在北京尚屬首次。

據(jù)介紹，公開的水質(zhì)信息包括管網(wǎng)水水質(zhì)和出廠水水質(zhì)兩部分。依據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，管網(wǎng)水水質(zhì)的公布內(nèi)容為渾濁度、色度、臭和味、消毒劑余量、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耗氧量7項指標(biāo)的最大值、最小值；出廠水水質(zhì)的公布內(nèi)容為《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中42項常規(guī)指標(biāo)每季度檢測結(jié)果的最大值、最小值。

隨后，也許是意識到了自己早前“不飲用自來水”的表態(tài)為民眾理解造成了誤導(dǎo)，趙飛虹也在第一時間公開接受媒體采訪回應(yīng)稱：“北京的自來水是全國最好的。”而對于自己為何選擇20年不飲用自來水的原因，她表示，“只是由于更在意健康，由于礦泉水相較于自來水對健康更有益，所以，基于健康角度，才選擇不喝自來水。 ”

然而，對早已因此次討論對自來水水質(zhì)信心產(chǎn)生極度懷疑、不信任的普通民眾而言，仍難以因官方和當(dāng)事人的及時回應(yīng)和表態(tài)接受對同一件事情有著“兩天之內(nèi)，兩種說法”的解釋，因此，民眾自發(fā)形成對自來水和礦泉水的對比實驗也在各大網(wǎng)絡(luò)論壇及社區(qū)展開，旨在證明“自來水不如礦泉水健康和安全”的論斷。

也許正是因為事態(tài)發(fā)展形成了輿論對政府完善建設(shè)公信力制度的倒逼壓力，住建部于1月10日下發(fā)通知，要求各地供水企業(yè)于2013年年底前建立水質(zhì)信息公布制度，加快水質(zhì)信息公開，接受社會監(jiān)督。

通知要求，各地在2013年年底前要實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部106項水質(zhì)指標(biāo)檢測能力全覆蓋；要求規(guī)模超過每日30萬立方米的供水企業(yè)具備國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的常規(guī)指標(biāo)和當(dāng)?shù)刂攸c非常規(guī)指標(biāo)的檢測能力、所有公共供水廠具備國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的日常檢測指標(biāo)的檢測能力。

通知還要求，供水企業(yè)要按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求的檢測項目和頻率實施水質(zhì)自檢，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制；按照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等要求，及時將供水水質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。此外，各地應(yīng)特別要加強(qiáng)消毒環(huán)節(jié)管理，合理選擇消毒方式，嚴(yán)格控制消毒副產(chǎn)物的產(chǎn)生。

對于此次民眾質(zhì)疑自來水安全并給予高度關(guān)注，無論是北京地方官方的及時表態(tài)，還是國家有關(guān)部門及時對制度化建設(shè)的推進(jìn)，無不體現(xiàn)出政府對信息公開化制度建設(shè)的重視程度。

實際上，一旦信息公開化制度得以形成，民眾監(jiān)督和政府公開成為習(xí)以為常且主動而為的事情之后，在遭遇諸如水質(zhì)污染等突發(fā)狀況時，民眾和政府便可有的放矢地安排應(yīng)急措施，平穩(wěn)渡過危機(jī)。也正是因為未能做到及時公開信息，甚至有意隱瞞事態(tài)發(fā)展，稍早前發(fā)生于山西的苯胺泄漏致使?jié)嵴暮铀|(zhì)異常的事件就帶來了非常惡劣的影響，不僅危及民眾健康，更讓輿論徹底失去了對政府公信力的信任。

對于一國民眾而言，政府信息公開是否到位直接影響著民眾對政府公信力的認(rèn)可程度。而具體到本次對自來水水質(zhì)的質(zhì)疑上，官方及時推行水質(zhì)信息公開制度化顯然能夠更好地促進(jìn)民眾和政府的相互信任，也更加有助于恢復(fù)民眾對水質(zhì)的信心。（記者 童彤）