消除國貨歧視仍是主要任務(wù)

消除國貨歧視仍是主要任務(wù)

劉尚希

財政部財政科學(xué)研究所副所長、研究員、博士生導(dǎo)師，國務(wù)院政府特殊津貼專家。

在2012年財政部發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)中央單位要繼續(xù)帶頭實施政府采購支持節(jié)能環(huán)保、采購正版軟件以及采購本國產(chǎn)品等政府采購政策之后，財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希指出：“政府資金主要來源于本國納稅人，資金的性質(zhì)決定了它的使用應(yīng)當(dāng)更有利于國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，政府采購向本國產(chǎn)品傾斜符合國際慣例。”

他認(rèn)為，首先，政府采購向本國產(chǎn)品傾斜符合我國的法律規(guī)定。其次，從各國政府采購政策和實際情況看，向本國產(chǎn)品傾斜是普遍做法。即使已經(jīng)加入GPA的國家，保護(hù)本國企業(yè)和采購本國產(chǎn)品的情況仍然存在。 

劉尚希指出，與其他國家相比，我國政府采購不但沒有歧視外國產(chǎn)品，反倒是在一些地方和部門存在排斥國貨的現(xiàn)象。比如，在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購活動中，一些招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件、違法限制國產(chǎn)設(shè)備使用的做法就比較突出。消除“國貨歧視”，仍是當(dāng)前政府采購工作的一項重要任務(wù)。

此外，劉尚希在1998年曾做過“財政支出管理”的課題研究。該課題在大量調(diào)查研究材料的基礎(chǔ)上，對當(dāng)時財政支出管理中的問題和矛盾做了深入的實證性分析，并在全國人大預(yù)算工作委員會成立以前明確提出了設(shè)立該機(jī)構(gòu)的設(shè)想。2000年，他主編了《政府采購制度研究文集》，收錄了《關(guān)于建立中國政府采購制度的若干問題》、《關(guān)于建立我國政府采購制度的探討》、《政府采購制度：市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)》、《財政支出管理的中心環(huán)節(jié)》、《我國政府采購制度研究》、《政府采購制度改革的經(jīng)濟(jì)研究》等文章。