政府采購家具市場大有可為

政府采購家具市場大有可為

——訪中國家具協會理事長朱長嶺

■ 本報記者 耿丹丹

行業表現低迷、小家具企業倒閉、家具企業利潤空間縮小……這就是多數媒體對于2012年家具行業的描述，然而事實究竟如何？2013年的家具行業又將呈現怎樣的發展趨勢？帶著著這些疑問，《中國政府采購報》記者采訪了中國家具協會理事長朱長嶺。

臨近春節，中國家協依然非常忙碌。在送走一撥客人之后，沒有過多寒暄，我們直入主題。對2012年的家具行業，朱長嶺用了四個字形容：“穩健發展”。整個采訪過程中，朱長嶺思維敏捷、言語誠懇，對于政府采購家具市場，他保持著高度關注，值得肯定的地方，他不吝贊美；存在的問題他不避諱，呼吁各方理性對待。

2012年家具行業穩健發展

《中國政府采購報》：首先請您談談2012年我國家具產業發展情況？其中辦公家具的表現如何？

朱長嶺：2012年我國規模以上的家具企業有4000余家，產值達到5599.82億元，同比增長17.02%；出口額達到499.60億美元，同比增長28.52%。進口也高于2011年，達到23.34億美元。總的來說，整個家具行業完成情況不錯，出現穩定增長。

縱觀2012年家具市場，具有多個特點：一是價格拉動占比大。2012年業內人工、原材料成本增加，產品附加值提高等原因，導致產品價格增幅較大。二是出口產品結構有變化。往年出口產品多是木家具，占比超過60%，其他轉椅、沙發等占比并不大。而2012年后者增幅達到60%以上。三是單位銷售額降低。由于大環境的影響，家具企業的銷售成本增加，利潤未提升，所以企業普遍感覺經營壓力大。四是家具購買多以剛性需求為主，受經濟大環境影響有限。尤其是近來熱度持續升溫的城市化建設，為家具行業更是打了一劑“強心針”。

辦公家具，從狹義的角度來講，指辦公用家具。從廣義的角度來說，則包括辦公用家具、賓館用家具、飯店用家具及醫療用家具，也可以理解為公用、非家用的家具。按照廣義分類方法，2012年辦公家具占家具總產值的15%-20%，其中出口的占比達1/3，規模以上企業產值達到1500億元-2000億元?？傊?，2012年的辦公家具市場也保持著平穩發展的態勢。

《中國政府采購報》：2012年，盡管家具行業增幅回落，但是業內亮點不斷。其中2012年年底，北京市啟動的家具“以舊換新”試點帶來1.5億元的銷售額，占同類家具總銷售額的26%。您怎樣看待這次試點？

朱長嶺：北京的“以舊換新”試點項目，出發點是好的。通過試點，有力拉動了消費。然而在現階段來說，由于多種原因的存在，最終變成了一個商業賣點。這其中最主要的兩個原因，一個是舊家具回收產生的價值與成本不平等。不同于電腦、電子類產品，通過回收廢品中的重金屬、貴重金屬，來抵消回收成本。舊家具的回收利用價值很低，而成本并不低。這也就導致了舊家具的回收是一道難過的門檻。另一個原因是，舊的產品在企業、消費者、回收企業之間循環使用，有騙取國家補貼的嫌疑。同樣的問題也曾經困擾家電以舊換新。有關方面的監督管理需要加強?？偟膩碚f，資源回收利用將是一個大趨勢，業內應該繼續探討行之有效的試點辦法。

政采市場待進一步完善

《中國政府采購報》：您提到2012年辦公家具占家具總產量的15%-20%，與之關系密切的政府采購市場2012年同比增長超過100%。2012年是《政府采購法》頒布10周年。您認為，10年來，政府采購對家具行業的影響有哪些？

朱長嶺：《政府采購法》頒布的10年，是家具行業快速發展的10年，政府采購家具市場對于整個家具行業的發展以及家具企業的發展起到了重要的推動作用。《政府采購法》的頒布與實施，一方面使采購過程透明化，引領著整個家具行業向著管理的規范化、科學化發展，并有效抑制腐敗現象的滋生；另一方面政府采購家具市場也為家具行業的發展提供了巨大的發展空間和機遇，推動市場銷量的進一步提升。但是，與國外相比，我國的《政府采購法》實施時間并不長，公眾對政府采購還不夠了解，仍需進一步規范和完善。

《中國政府采購報》：您能具體談談哪些方面還需要進一步規范和完善？針對這些問題，您有哪些建議？

朱長嶺：目前，在我國政府采購中，一般都是性價比最高的產品中標。那么體現在家具上，多是最低價中標。而家具產品的特殊性，使其在質量、款式、功能等方面，差別很大。以課桌椅為例，在德國，尤其重視為學生提供舒適的學習環境，一套課桌椅在200元-300元左右，而在我國基本上是選擇最低價100多元。此外，每個學校的具體情況不同，以價格為標準，一刀切的方式欠妥。因此，我認為，針對不同行業不同方法，制定不同的標準。我主張用適當的錢做適當的家具，而不是用最低的錢做最低的家具。

據我了解，在家具采購項目中，有時供應商交貨的產品會“大打折扣”。對于一個大標而言，損失可想而知。所以引進第三方監理，對家具采購來說，是非常必要的。2008年北京奧運會的家具采購，就由北京市木材家具質量監督檢驗站，從原材料進廠一直到交貨，全程監理。這種經驗可以為將來提供很好的借鑒。

對于專家隊伍的建設，我認為應該使遴選過程更加科學。目前的專家隊伍里多是老同志，年齡大、反應慢、專業知識更新慢，都在一定程度影響了評標的公正性。另外，新進入專家隊伍的一些專家，雖然學歷高，但并不懂家具行業。家具行業的專家更需要多年的經驗。專家隊伍的建設，應該更專業些。那么，是否可與行業協會結合起來，進行專家隊伍的建設工作。這也是一種可能性。

2013年是家具行業轉型升級的關鍵時期

《中國政府采購報》：在各行各業不景氣的大環境下，2012年的家具行業依舊保持平穩增長。但業內有一種聲音，對未來家具行業的發展“唱衰”。對此，您是否認同？

朱長嶺：2013年家具行業仍將保持增長，主要圍繞以下幾個熱點。首先是剛性需求。據統計，每年要有1300萬對新人結婚，每年將有1000多萬農民進城，全國人口增長率近10%，這些數字說明2013年家具行業是大有可為的。其次是拉動消費政策。作為有關部門制定拉動消費政策的重點行業之一，家具排在服裝、食品、汽車之后，可見其重要性。再其次是城鎮化建設。十八大提出的加快城鎮化建設，將會使農民的居住條件、生活方式等方面有大的改變，勢必會拉動到家具的消費。最后是政府采購。2008年國家4萬億投入的后續工程，國家對民生的重視，大量的保障房上市，這些都將為家具行業帶來商機。

此外，由于國際經濟低迷，有的國家提出要回歸制造業，然而對于家具行業來說很難。短期內，我國家具行業的優勢依然很明顯。由于家具多是手工生產，而我國的人工優勢暫時是其他國家取代不了的。更為重要的是，不同于其他行業，家具行業的核心技術在我國?？傮w來說家具行業仍是比較樂觀的。

《中國政府采購報》：那么，您認為2013年家具行業的發展趨勢將是如何？

朱長嶺：正如你所說，在不景氣的大環境下，國際、國內的經濟形勢并不明朗，決定了家具行業連續30%的增長不會再有，未來將歸于正常增長，預計年增長在15%左右。

對于多數企業來說，2013年是轉型升級的關鍵時期，改進生產技術、提高設計水平、降低成本、提升附加值方面。面對新形勢，抱殘守缺、粗放式的管理是行不通的。目前行業內是產能過剩，劣質企業勢必將會在市場競爭中被淘汰。而對于政府采購企業來說，則需從多個角度來提升自身水平：引導消費設計更好滿足的，不等同于簡單設計；配合政府部門，開發新市場；辦公家具生產能力水平仍需提高，目前開發中高檔產品少，滿足不了多種需求。

相關鏈接

《2012年中國家具行業情況報告》

2012年我國家具行業的基本表現：

（1）行業保持平穩增長，國內市場潛力可觀，國際市場需求穩定；（2）轉型升級促進了企業和行業的發展；(3)產業集群形成合力；(4)市場營銷形成規模；(5)出口增長發生變化, 出口額保持高速增長, 各類家具出口增長不均衡, 一般貿易是主要貿易方式, 國際新興市場進口增加, 出口由沿海向內陸轉移, 技術進步帶動行業提升, 家具展覽會保持規模, 家具標準化工作成效顯著, 國際交流日益廣泛。

2013年中國家具協會的工作安排：

（1）求真務實，進一步加強調查研究；（2）強化行業形勢發布和信息工作；（3）推動設計創新和標準建設；（4）規范企業行為，推動和諧共贏發展；（5）大力促進產業集群發展；（6）繼續做好展覽會工作；（7）強化對外交流，提升國際知名度；（8）持續開展人才培育工作；（9）搞好協會自身建設。