計較價格 不計較責(zé)任

【醫(yī)衛(wèi)】

計較價格 不計較責(zé)任

■ 本報記者 朱穎

在遼寧，泮托拉唑鈉注射劑40mg 1支的價格從三四十元降到了10元左右，降幅50%以上；奧美拉唑腸溶膠囊一盒的價格原來都在10元以上，現(xiàn)在降到了5元以下。選擇了政府集中采購模式的遼寧藥品集中采購契合了新醫(yī)改的本質(zhì)，一張張合格的藥價單給百姓帶來了實惠。

在新醫(yī)改政策下，全省藥品集中采購的具體操作工作交給了遼寧省政府采購中心（以下簡稱“采購中心”），為此采購中心向省編辦申請了編制10人,增設(shè)1個內(nèi)部職能處室藥品采購處，完成了藥品集中采購信息化交易平臺建設(shè)工作。

在遼寧省政府采購中心主任段君明看來，降低虛高的藥價會對整個行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“就采購人來說，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)藥價零差率銷售后，國家在相應(yīng)保障制度上給予這些單位維持正常運轉(zhuǎn)的充足的經(jīng)費支持，定崗定員，按實際承擔(dān)的業(yè)務(wù)量進(jìn)行補(bǔ)助，為有效解決基層單位‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的長期痼疾，建立公共服務(wù)新機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。就供應(yīng)商來說，原則上1個品規(guī)基本藥物只中標(biāo)1家藥品生產(chǎn)企業(yè)，該中標(biāo)企業(yè)獲得全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的市場份額，這就促使市場競爭相對集中，藥品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理水平優(yōu)化升級。”

從2009年8月遼寧省藥品集中采購網(wǎng)正式運行，到2010年全省非基本藥物集采工作首次開展，再到2012年完成首次藥品備案采購工作，藥品政府集中采購工作的每次突破都被標(biāo)注在進(jìn)程中。據(jù)遼寧省政府采購中心藥品處處長范東介紹，為擠干藥價水分，采購中心制定了藥品最高限價，先后收集了遼寧、云南等5省中標(biāo)價格數(shù)據(jù)7萬條、國家發(fā)改委公布的基本藥物平均采購價格513條、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實際進(jìn)貨價格數(shù)據(jù)4.8萬條。在累計對10萬多條數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理和差比計算后，最終制定出招標(biāo)限價1440個。采購中心加班加點，不到2個半月就完成了對所有的資料的填報、審核，比規(guī)定時間節(jié)省了半個月。因為心存藥品集中采購那份責(zé)任，對價格的“斤斤計較”最終換來了欣慰的成績，經(jīng)競價議價及專家評審最終產(chǎn)生中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)418個，藥品品規(guī)1223個，與最高零售價相比，中標(biāo)藥品價格平均降幅達(dá)57.5%。

新起點新起航。今年年初，采購中心明確提出，2013年藥品集中采購規(guī)模力爭達(dá)到180億元以上，并要求在保證質(zhì)量的前提下降低藥品和醫(yī)用耗材的價格。