美麗中國 看政采

【環境】

美麗中國 看政采

■ 本報記者  戎素梅

一幅“姚明委員為北京霧霾天氣皺眉”的照片引起了社會熱議，也刻畫出第十二屆政協委員憂慮環境的集體表情。

“工欲善其事、必先利其器”治理環境整治需要多方配合，政府采購是其中一個不可缺失的環節。近日，記者以政采人的視角采訪了與會代表、委員，看看咱政府采購都為環保做了啥。

看預警：PM2.5監測網建立

今年，加強PM2.5監測首次被寫入政府工作報告。對百姓來說，PM2.5，從陌生到熟悉，也只是短短的一年多時間。

2011年年末，空氣質量頻拉警報，PM2.5逐漸走入百姓視野。據記者調查了解，2012年新國標頒發以來，山東、江蘇、河南、湖北等地便紛紛安排財政性專項資金，通過政府采購方式，展開PM2.5監測設備的購置和安裝工作。上海、合肥、哈爾濱、成都等多個重點城市也陸續公布了PM2.5及臭氧等污染物監測計劃。到2012年年底，環保部宣布京津冀、長三角、珠三角等重點區域及直轄市、省會城市等共74個城市、496個國家環境空氣監測網監測點位已建成或改造完畢，從2013年1月1日起，實時發布一氧化碳、細顆粒物（PM2.5）等6項監測數據和環境空氣質量指數（AQI）等信息。

“目前,國家已經出臺了PM2.5監測設備選購及使用指導意見，推薦各地采購使用經過權威機構認證的設備。”全國政協委員、國家環保部下屬的中國環境監測總站辦公室副主任溫香彩在接受記者采訪時介紹道。她強調，對PM2.5等污染物的監測只是手段，借助這些監測數據找到治理空氣污染的最佳途徑，才是根本目的。根據規劃，2013年全國將在113個環境保護重點城市和國家環境保護模范城市開展監測；2015年覆蓋所有地級以上城市；2016年1月1日在全國分期實施監測要求，一張覆蓋全國的環境監測網將建立。

看減排：唯“綠”是圖

3月6日，全國政協委員、國家林業局原局長賈治邦在接受媒體采訪時指出，為了營造美麗中國，需抓好工業戰線上的直接減排和生態改善的間接減排。直接減排，即重點抓工業、交通、建筑和公共機構領域的節能減排。其實，政府采購在推動“直接減排”和“間接減排”方面著力頗多，正逐漸凸顯出積極的社會效益和經濟效益。

在公務用車政府采購領域，近年來，隨著新能源汽車科技研發水平的提升和產品質量的穩定，安徽合肥、湖南長沙、廣東等地已著手探索通過政府采購扶持新能源汽車工業發展。以北京為代表的部分城市在霧霾天停駛三成公務用車。

此外，我國的綠色采購——節能產品、環境標志產品政府優先采購制度及節能產品強制采購制度，為環保發揮著正能量。據統計，“十一五”期間，全國節能環保類產品政府采購總額達2726億元，約占同類所有產品政府采購金額的65%。

看農村：從垃圾桶做起

建設美麗農村是勾畫美好中國藍圖的重要組成部分。近年來，飲用水污染、土壤污染現象頻發，生活垃圾圍村、生活污水橫流等環境問題在農村屢見不鮮，由于硬件落后，鄉村問題正成為社會經濟高速發展的副產品。

治理鄉村污染從普及基礎設施做起。要治理、修復農村的生態衛生環境，需借助政府采購的一臂之力。

2010年5月，財政部、環保部與遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、重慶、寧夏8省(市、自治區)簽署了農村環境連片整治示范協議，通過在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗，力爭在3年內使示范區域實現農村突出環境問題得到有效解決，環境質量得到明顯改善，農村生活污水、垃圾和畜禽養殖廢棄物得到有效處理處置，農村環境管理體制和長效機制得以健全完善的目標。由于使用財政性資金，基礎建設中很多環節是通過政府采購完成的。

可以說，小到一個垃圾桶，大到一座城鎮的整套污水處理設備，都有政府采購忙碌的身影。