遼寧省借助“外腦”強(qiáng)化政府采購監(jiān)管

本報(bào)訊 記者趙環(huán)宇報(bào)道 聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與合同履約驗(yàn)收，遼寧借助“外腦”強(qiáng)化對(duì)重、特大項(xiàng)目的監(jiān)管。

記者從遼寧省財(cái)政廳了解到，該省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)技術(shù)委員會(huì)、科技廳等部門下屬的15家專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日前在遼寧省財(cái)政廳進(jìn)行座談，研究落實(shí)《遼寧省省直單位政府采購合同履約驗(yàn)收管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）第6條中關(guān)于“邀請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與履約驗(yàn)收”的規(guī)定。

據(jù)悉，合同履約驗(yàn)收是政府采購監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。為了切斷這個(gè)環(huán)節(jié)中存在的利益鏈條，確保采購質(zhì)量，維護(hù)采購單位的合法利益，遼寧省加大了對(duì)合同履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

“并非事事親力親為才能做好政府采購監(jiān)管工作。”遼寧省財(cái)政廳副廳長聶少林出席并主持了本次座談會(huì)，他認(rèn)為：“政府采購監(jiān)管工作應(yīng)該從具體事務(wù)性工作中解脫出來，尤其是要學(xué)會(huì)巧妙地借助‘外腦’，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”基于這種思路，遼寧省財(cái)政廳開始了借助“外腦”的嘗試。

據(jù)悉，首批參加本次座談會(huì)的15家檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要來自電子、家具、消防及實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等領(lǐng)域，他們將在今后的重、特大項(xiàng)目中受邀參與合同的主要條款及履約驗(yàn)收工作，從而幫助政府采購監(jiān)管部門把好關(guān)，做好政府采購的“收口”工作。

對(duì)此，該省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處（以下簡(jiǎn)稱采購監(jiān)管處）處長孫中才表示，在采購活動(dòng)中，少數(shù)供應(yīng)商企圖打“擦邊球”，在合同的部分專業(yè)性技術(shù)指標(biāo)條款中故意留下漏洞，以便在履約時(shí)以次充好。邀請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與合同履約驗(yàn)收的做法將大大提高政府采購監(jiān)管水平和力度，能有效彌補(bǔ)監(jiān)管部門人手短缺和專業(yè)受限的問題。

“這僅僅是一個(gè)開始，按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們將不斷擴(kuò)大專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。下一步，我們將把醫(yī)療設(shè)備、廣播電視設(shè)備等相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入進(jìn)來。”采購監(jiān)管處原萍告訴記者。據(jù)了解，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，以下5種情況需邀請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與履約驗(yàn)收：合同金額在1000萬元以上的、涉及群眾利益的民生工程項(xiàng)目、省委省政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、供應(yīng)商有質(zhì)疑投訴的項(xiàng)目以及由監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他項(xiàng)目。