準(zhǔn)確提供節(jié)能清單入圍產(chǎn)品型號(hào)

準(zhǔn)確提供節(jié)能清單入圍產(chǎn)品型號(hào)

馬正紅  上海市政府采購(gòu)中心高級(jí)工程師

■ 馬正紅

投標(biāo)企業(yè)在編制投標(biāo)文件的時(shí)候，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，特別注意研讀招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款。在筆者負(fù)責(zé)采購(gòu)的一些空調(diào)項(xiàng)目中，部分投標(biāo)單位由于不注意細(xì)節(jié)，從而導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)而被淘汰。

目前，空調(diào)產(chǎn)品實(shí)行節(jié)能清單強(qiáng)制采購(gòu)，因此投標(biāo)設(shè)備是否屬于節(jié)能清單目錄中的產(chǎn)品屬于符合性檢查內(nèi)容，在評(píng)審時(shí)為一票否決制。根據(jù)規(guī)定，空調(diào)招標(biāo)文件對(duì)節(jié)能政策必須作為實(shí)質(zhì)性相應(yīng)條款（“★”號(hào)指標(biāo)）。為提醒投標(biāo)人注意，一般會(huì)在招標(biāo)文件中有以下的要求：投標(biāo)人所投的空調(diào)必須是財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委公布執(zhí)行的最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”目錄中的產(chǎn)品，并在投標(biāo)文件中提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中該產(chǎn)品所在頁(yè)的復(fù)印件（用顏色筆標(biāo)識(shí)認(rèn)證型號(hào)），不按要求提供以上資料的視為無(wú)效投標(biāo)。

筆者在采購(gòu)工作中發(fā)現(xiàn)，在節(jié)能清單方面常犯的錯(cuò)誤有以下幾個(gè)方面：

一是投標(biāo)設(shè)備的型號(hào)規(guī)格和節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單目錄中的型號(hào)規(guī)格沒(méi)有一一對(duì)應(yīng)。有些可能是筆誤，有些是投標(biāo)設(shè)備的型號(hào)規(guī)格根本不在節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單目錄中，但投標(biāo)單位有僥幸的心理，提供比較相似的型號(hào)規(guī)格的清單來(lái)冒充。

二是為滿足節(jié)能清單強(qiáng)制采購(gòu)要求，有些投標(biāo)單位采用節(jié)能清單目錄中的幾個(gè)設(shè)備組合進(jìn)行投標(biāo)，但投標(biāo)文件中沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行說(shuō)明，評(píng)委評(píng)審時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)明細(xì)表和采購(gòu)需求完全不一致，有時(shí)候也會(huì)無(wú)法判斷到底是如何組合的。

三是財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委定期對(duì)“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”進(jìn)行調(diào)整，目前公布執(zhí)行的已經(jīng)是第十三期節(jié)能清單。有些投標(biāo)人對(duì)節(jié)能清單存在誤區(qū)，錯(cuò)誤地提供正在公示或雖公示結(jié)束但尚未頒布執(zhí)行的節(jié)能清單目錄。節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單在公示期間，或雖然已經(jīng)公示結(jié)束但未頒布執(zhí)行的清單并沒(méi)有生效，因此提供公示期間或已經(jīng)公示結(jié)束但未頒布執(zhí)行的節(jié)能清單資料不符合招標(biāo)要求，不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。