大型公共建筑率先執行綠色標準

聚焦公共建筑節能

大型公共建筑率先執行綠色標準

《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》明確，綠色建筑和綠色生態城區發展堅持先政府帶頭后市場推進

本報訊  2014年起，大型公共建筑，將率先執行綠色建筑標準。這是近日公布的《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出的明確要求。

據了解，按照《規劃》提出的具體目標，“十二五”時期，我國將選擇100個城市新建區域（規劃新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、生態工業示范園區等）按照綠色生態城區標準規劃、建設和運行。2014年起，政府投資的黨政機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障性住房，以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，將率先執行綠色建筑標準。同時，將引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準，鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區，2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮的新建房地產項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。此外，“十二五”時期還將完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上，夏熱冬冷和夏熱冬暖地區既有居住建筑節能改造5000萬平方米，公共建筑節能改造6000萬平方米；結合農村危房改造實施農村節能示范住宅40萬套。

《規劃》明確，發展綠色建筑與綠色生態城區要以維護城鄉生態安全、降低碳排放為立足點，倡導因地制宜的理念，優先利用當地的可再生能源和資源，充分利用通風、采光等自然條件，因地制宜發展綠色建筑，倡導全生命周期理念，全面考慮建筑材料生產、運輸、施工、運行及報廢等全生命周期內的綜合性能。在目標選取上，發展綠色建筑與發展綠色生態城區同步，促進技術進步與推動產業發展同步，政策標準形成與推進過程同步。在推進策略上，堅持先管住增量后改善存量，先政府帶頭后市場推進，先保障低收入人群后考慮其他群體，先規劃城區后設計建筑的思路。

建筑節能改造是推進老舊城區生態化的重要內容。《規劃》提出，要著力進行既有建筑節能改造，推動老舊城區的生態化更新改造：一是相關部門制定推進既有建筑節能改造的實施意見，加強指導和監督，建立既有建筑節能改造長效工作機制。二是制定既有居住、公共建筑節能改造標準及相關規范。三是設立專項補貼資金，各地方財政應安排必要的引導資金予以支持，并充分利用市場機制，鼓勵采用合同能源管理等建筑節能服務模式，創新資金投入方式，落實改造費用等。

《規劃》還提出，到“十二五”期末，綠色發展的理念為社會普遍接受，推動綠色建筑和綠色生態城區發展的經濟激勵機制基本形成，技術標準體系逐步完善，創新研發能力不斷提高，產業規模初步形成，示范帶動作用明顯，基本實現城鄉建設模式的科學轉型。新建綠色建筑10億平方米，建設一批綠色生態城區、綠色農房，引導農村建筑按綠色建筑的原則進行設計和建造。