印度：出臺新規(guī)保護國內(nèi)制造業(yè)

印度：出臺新規(guī)保護國內(nèi)制造業(yè)

本報訊 印度政府日前決定出臺一系列政策保護本國制造業(yè)，以消除采購市場中來自國外競爭者的威脅。

據(jù)了解，印度電信部、重工業(yè)部及可再生能源部將出臺相關(guān)條例保護國內(nèi)生產(chǎn)者不被外國企業(yè)，特別是能提供大量廉價設(shè)備的中國制造商搶占市場份額。據(jù)統(tǒng)計，這三大領(lǐng)域貢獻了印度年制造業(yè)產(chǎn)值及總額的三分之一。然而，由于近年來大多數(shù)采購者選擇價格更具優(yōu)勢的中國產(chǎn)品，使這些領(lǐng)域的增長步伐不斷放緩，造成印度本土制造商在國內(nèi)市場無利可圖的困頓局面。

印度重工業(yè)部長普拉福爾·帕特爾決定起草新政策并設(shè)置保護條款，強制采購一定份額的本國設(shè)備以更好地保護本土制造商，并建議對從中國進口的電力設(shè)備征收更高的稅。

“在印度十二五計劃中，巴拉特重型電氣公司制造所需要的發(fā)電設(shè)備，公司不斷擴大產(chǎn)能以達成第十三個五年計劃。然而，采購市場被大量質(zhì)優(yōu)價廉的中國發(fā)電設(shè)備占據(jù)，使得我們無望完成這一目標。”印度重工業(yè)部的一位高級官員表示。

此外，印度電信部也在指導(dǎo)方針中明確，除國防部門外的政府所有部門，在對外采購敏感電信產(chǎn)品時，要求至少20%在本土采購，同時強制所有電信企業(yè)參與競標以重振疲軟的電信制造業(yè)。而使該領(lǐng)域陷入困境的原因之一，便是價格更具競爭力的中國設(shè)備涌入了市場。

據(jù)了解，印度還出臺相關(guān)政策規(guī)定公共部門采購一定份額的國內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)品。一家部級委員會已明確提出包括SIM卡、調(diào)制解調(diào)器在內(nèi)的18項硬件設(shè)備必須強制從國內(nèi)供應(yīng)商處購買。

作為印度的另一新興產(chǎn)業(yè)，太陽能領(lǐng)域也同樣遇到了來自中國的威脅。在印度，約60%的太陽能產(chǎn)品來自中國。印度新能源與可再生能源部日前出臺了國家太陽能計劃第二階段太陽能政策草案，草案顯示該國將主要通過公共設(shè)施級項目，到2017年實現(xiàn)安裝10GW的目標，并設(shè)置保護條款，明確其中一定份額的太陽能設(shè)備只能從本國制造商處購買。

印度政府致力于保護這些零增長的本國制造領(lǐng)域的主要原因是，上個財政年度經(jīng)濟放緩導(dǎo)致增長率停滯在5%。然而，這些保護本國工業(yè)的舉措可能被視作不公平貿(mào)易行為，涉嫌違反WTO規(guī)則。

（朱穎編譯）