公務車采購開年大戲很搶眼

■本報記者 邢曉丹

剛剛邁進2011年的第一個月，由于限購政策的實行和公務用車配置標準調整等消息，汽車市場的冷暖就開始引起社會各界的廣泛關注。除了風雨飄搖的消費類市場外，公務車市場的新年走勢同樣備受關注。縱觀全國，公務車采購的開年大戲十分搶眼。

民生項目強勢開年

財政性資金向民生項目傾斜，是近年來的大趨勢。2011年，陜西省的車輛采購就以民生項目強勢開年。

據悉，此次陜西省采購的是省人口和計劃生育委員會計劃生育流動服務車，車型為微型客車。該項目共有兩個分包，每個分包100輛，目前該項目尚未開標，卻為民生項目采購奠定了一個基調。

協議定點繼續發力

由于正值年初，1月仍是各省公務用車及相關服務類項目協議定點采購的高峰期。

據悉，本月2011年度武漢市市直行政事業單位公務用車維修服務商公開招標項目和2011年度河南省公務用車協議供貨項目都已經順利落下帷幕。同時，上海市公安局2011年度車輛保險定點采購也發出了公開招標公告，該項目將于近日開標。

租賃項目再掀熱潮

在剛剛過去的2010年里，幾次重大活動中的汽車租賃采購，讓大家逐漸認識并且熟悉了這種新的汽車采購方式。在廣州亞運會舉辦期間，組委會成功采購了汽車租賃服務，為亞運會運輸工作添彩。近日，廣州市水務局交通車租賃采購項目發出了招標公告，再次掀起了公務用車租賃的熱潮。

據了解，此次廣州市水務局采購的租賃服務為上下班交通車及公務車，包括職工上下班交通車、機關處室公務用車、節水辦公務車和治水辦公務車。其中，各個分包均設有最高限價，該項目將于近日開標。目前，各地也開始陸續出現采購汽車租賃服務的項目，但是還主要應用在使用率不高的特種用車或者短期使用的活動用車上。此次廣州水務局采購的租賃服務中含有機關處室辦公用車、節水辦公務車和治水辦公務車，在全國范圍內尚為數不多。

詢價采購趨多

在翻閱2011年1月汽車采購相關文件時記者發現，采用詢價方式進行采購的項目趨多。對此業內專家稱，詢價采購被過多使用，將影響政府采購的規模效應。

根據《政府采購法》規定，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院規定；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府規定；因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。而對于詢價采購，《政府采購法》第三十二條規定，采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

對于1月份個別省市出現的大規模汽車詢價采購，業內專家表示，一些同期進行的項目總采購金額累加起來非常大，已經遠遠超過了限額標準。“但由于項目被‘打散’，都走的是詢價采購方式。”這位專家說：“這樣不僅有違《政府采購法》的立法原則，也達不到規模效應。所以汽車詢價采購的方式有它自身優勢，但是也要用的合情合法。”

2011年1月政府采購汽車項目中標榜

單位：萬元

整理 邢曉丹 制表 錢蕊