各級領導干部待遇梳理

中央要求解決干部超標待遇問題

將統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、福利、休假等待遇標準

中央政治局發揮領導作用的一項基本要求，就在于要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。抓改進作風，必須從中央政治局抓起。要強化領導機關和領導干部帶頭作用，為弘揚優良作風作出榜樣。——政治局會議

中共中央政治局專門會議提出，“要統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題”。此前，各級領導干部的住房、配車、秘書配備、辦公用房等，有哪些具體標準呢？梳理中共中央辦公廳、國務院辦公廳以及國管局等單位發布的文件，呈現出領導干部工作生活待遇的變化過程。

■ 盤點

【關鍵詞：公車配備】

部長級配45萬元以下轎車

1979年發布的《中共中央、國務院關于高級干部生活待遇的若干規定》，規定“部長以上干部，每人配備專車一輛。臨時需要增加車輛，由有關單位派車。常務副部長、外事和公安部門副部長及65歲以上的年老體弱的副部長，根據工作需要，每人可配備專車一輛。其他副部長一般不配備專車”。

1994年，中辦頒布《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》，規定“部長級和省長級干部按一人一輛配備專車；現職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車”。

1999年，國辦發布《關于調整黨政機關汽車配備使用標準的通知》。2004年國管局印發《中央國家機關公務用車編制和配備標準的規定》，均沿用1994年的“編制管理、標準控制、按需配給、單位所有”公務用車管理制度。

目前的公車配備標準，采用的是2004年國管局印發《中央國家機關公務用車編制和配備標準的規定》：部長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下，價格45萬元以內的轎車；副部長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下，價格35萬元以內的汽車；一般公務用車配備排氣量2.0升（含2.0升）以下，價格25萬元以內的轎車。

2004年國管局文件同時要求，部長級（包括副部級）干部專車，按1人1輛定編。一般公務用車，根據內設的司（局）級機構和機構的人員編制定編。

2011年，中辦、國辦下發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，規定“黨政機關公務用車實行分級管理。黨政機關公務用車主管部門負責本級黨政機關公務用車管理工作”。

【關鍵詞：住房標準】

正部級住房220平方米

1979年《中共中央、國務院關于高級干部生活待遇的若干規定》中，對領導干部住房的稱呼，還是宿舍，規定“一個高級干部的宿舍只能有一處，不得同時占用兩處。調到外地工作時，應將原宿舍交回。家屬不能隨遷的，其宿舍另行安排”。

取消分房制度、實施房改后，國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局2001年發布《在京中央和國家機關部級干部住房制度改革實施意見》、《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》，確定了各職級領導干部的購房補貼標準（按建筑面積計算）：科級以下60平方米；正副科級70平方米；副處級80平方米；正處級90平方米；副司局級105平方米；正司局級120平方米；正部級220平方米，副部級190平方米。

其后，各地區也制定了當地的領導干部購房補貼標準。例如湖北規定“廳(局)級干部每戶130平方米，處級干部每戶100平方米”；山西規定“正省級220平方米、副省級190平方米、市（廳）級140平方米、縣（處）級100平方米、鄉（科）級以下80平方米之內”。

【關鍵詞：辦公室】

正部級每人使用面積54平方米

對于各級工作辦公室的使用面積，1999年國家計委發布《關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》，規定：中央機關中， 正部級每人使用面積54㎡；副部級每人使用面積42㎡；正司（局）級：每人使用面積24㎡；副司（局）級每人使用面積18㎡；處級每人使用面積9㎡；處級以下每人使用面積6㎡。

省級及直屬機關的標準為：省級正職每人使用面積54㎡；省級副職每人使用面積42㎡；正廳（局）級每人使用面積24㎡；副廳（局）級每人使用面積18㎡；處級每人使用面積12㎡；處級以下每人使用面積6㎡。

市（地、州、盟）級及直屬機關的標準為：市級正職每人使用面積32㎡；市級副職每人使用面積18㎡；局（處）級每人使用面積12㎡；局（處）級以下每人使用面積6㎡；處級每人使用面積12㎡；處級以下每人使用面積12㎡。

2009年，國家發改委發布《黨政機關辦公用房建設標準》。再次重申：正部長級別的官員，辦公室使用面積不能超過54平方米，縣長書記不能超過20平方米，而科級以下每人使用面積6平方米。（記者 王姝）

十八大后相繼出臺改進作風“狠招”

●2012年12月

【八項規定出臺】

12月4日，中共中央政治局審議通過改進作風八項規定。規定包括改進調查研究、輕車簡從、改進會風、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等。

●2013年1月

【抵制奢靡之風】

1月，十八屆中央紀委二次全會上，習近平告誡各級領導干部：“要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。”

【狠剎“舌尖上的腐敗”】

習近平批示，餐飲環節上的浪費現象觸目驚心。要求厲行節約、反對浪費。

●2013年2月

【加強對“裸官”監管】

王岐山在中紀委作報告指出，加強對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員的管理和監督。

●2013年3月

【建立“廉潔政府”】

3月，李克強“約法三章”：本屆政府任期內，政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養的人員只減不增，公務接待、公費出國、公費購車只減不增。

●2013年5月

【反腐放出“千里眼”】

5月，中共中央紀委派出巡視組。巡視重點包括領導干部是否存在權錢交易、以權謀私等違紀違法問題。

中紀委數字顯示，據不完全統計，全國共查處違反中央八項規定精神的問題2665個，給予組織處理和黨政紀處分2290人次。

【紀委內部“清卡”】

5月，全國紀檢監察系統開展會員卡清退活動。

●2013年6月

【外長改乘“紅旗”】

6月，外交部部長王毅更換紅旗轎車。據悉，各部委負責人有望逐步以紅旗替換奧迪。

【劍指“四風”】

6月，中共中央正式啟動黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動劍指黨內形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題。（據新華社電）