單位違規發放津補貼 領導可撤職

監察部：單位違規發放津補貼 領導可撤職

違規發放津貼補貼等行為自8月1日起可被處以“撤職”“開除”處分。監察部昨天公布的《違規發放津貼補貼行為處分規定》強調，對情節嚴重的超標準、超范圍發放津貼補貼行為，將給予降級或者撤職處分。

多繳公積金將受處分

哪些津貼補貼屬于此規定包含的范圍？據悉，其包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

規定明確，有違規發放津貼補貼行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違規發放津貼補貼行為的個人，應當承擔紀律責任。

規定羅列了12種行為，這些行為將被給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。其中包括：超過規定標準、范圍發放津貼補貼的；在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發放補貼后，繼續開支相關職務消費和福利費用的；違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的；超標準繳存住房公積金的；以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的；違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的；借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物等。

嚴處“小金庫”發津貼

對于將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼的，規定明確將給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。此外， 以發放津貼補貼的形式，變相將國有資產集體私分給個人的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

而對于屢禁不止的使用“小金庫”款項發放津貼補貼的行為，規定最高將處以降級或撤職處分。同時，利用職務上的便利或者職務影響，違反規定在其他單位領取津貼補貼的，情節嚴重的，則給予開除處分。

規定明確，在執行津貼補貼政策中不負責任，導致發生嚴重違規發放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

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亂發補貼現象 被指較為普遍

國家行政學院教授汪玉凱表示，監察部此次規定中所講到的違規發放津貼補貼問題，在黨政干部中特別是公務員中存在較為普遍，在部門和部門之間存在程度上的差異。規定對于禁止違規發放公積金、用“小金庫”發放津貼、從其他單位領取津貼等行為進行了比較詳細和嚴格的規定，這些降級、撤職甚至開除的罰則也起到強大的威懾作用，同時也讓老百姓看到中央要“動真格的”。

汪玉凱說，過去對于此類行為沒有非常明確的制度規范，此規定將起到威懾作用，但仍需要外部監察力量保證這一規定有效實施。（記者孫乾）