中國應該發展怎樣的政府APP
中國應該發展怎樣的政府APP
目前,政府APP在美國、中國香港等一些發達國家和地區逐漸興起,與之相比,中國內地的移動電子政務發展還比較緩慢,企業和居民可以下載、使用的政府APP還很少。
對政府APP的發展模式,筆者提出如下對策:
第一,進一步改善公務員和廣大人民群眾的無線上網條件。在國家層面,加快推進中國寬帶計劃,提高移動通信容量。在區域層面,各級地方政府和電信運營商應加快推進無線城市建設。在現場層面,提高政府辦公區、公共場所、商業區、住宅區的無線網絡覆蓋率。通過政府采購,為公務員配備智能移動終端作為日常辦公設備。電信運營商應進一步降低資費標準,更好地滿足廣大人民群眾的無線上網需求。通過政府投資等方式,公園、圖書館、繁華商業街等公共場所應提供免費WiFi服務。
第二,推進政府信息系統APP化。以前政府部門開發的信息系統都是基于固網的,公務員都要在自己的辦公桌前登錄。只有進到系統里面,才能看到需要自己辦理的事項。一旦領導出差,辦理的事項就要擱置到領導回單位,限制了行政效率的提高。此外,政府網站上可以讓企業或居民在線辦理的事項少,手機版的政府網站少,企業或居民辦事不方便。為此,各級政府部門應對現有信息系統進行改造,增加移動數據接口,開發政府APP供企業或居民用戶下載使用,提高政府辦事效率。
第三,以保障和改善民生為重點推廣APP模式。從美國、中國香港等國家或地區的政府APP發展特點來看,這些地區普遍重視開發與人民生活密切相關的APP,如教育、醫療衛生、旅游、交通、文化、就業、環境、災害等領域的APP。黨的十八大提出,要多謀民生之利,多解民生之憂……努力讓人民過上更好生活。中國的移動電子政務應在保障和改善民生方面多下工夫,教育、衛生、民政、文化、旅游、環保等部門要開發實用的APP,使人民生活更便捷、更幸福。
隨著3G網絡覆蓋率、智能移動終端普及率的提高,移動電子政務成為電子政務的發展趨勢。政府APP是移動電子政務的重要內容,將在今后一定時期內引領全球電子化公共服務創新。中國各級政府部門、有關信息化服務商應關注政府APP模式,推動中國移動電子政務的發展。
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