進口汽車：市場壟斷的“重災區”？

進口汽車：市場壟斷的“重災區”？

■ 陸文軍

近期，隨著反壟斷調查的擴大，進口汽車的問題引起了社會關注。以往人們以為，進口汽車關稅比較高，所以價格也比較高，然而事實果真如此嗎？

專家指出，一些跨國公司在中國汽車市場上，通過濫用市場支配地位、大幅抬高產品價格、控制零配件銷售等手段獲取暴利，嚴重侵害了消費者權益。

刨去高額稅收，

依然可獲暴利？

在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購置了一輛排量為3.0T的新款奧迪Q7，花了7.8萬加元，約合人民幣46萬元。日前他回到國內，看到同一款的進口汽車價格嚇了一跳，號稱大幅優惠之后還超過了100萬元。 

“同樣的汽車在美國市場大概只賣6萬多美元，算起來只有中國的三分之一。”瞿先生對于外國汽車進入中國市場如此“天價”甚為不解。

同一款式汽車，差價為何如此巨大？許多年來，國外汽車廠商一直含糊其辭，宣稱中國進口汽車稅額高導致了售價提高。事實果真如此嗎？

“進口汽車需要繳納3種稅，即關稅、消費稅和增值稅，按照我國的稅率，排量超過4.0升的進口車按稅額最高一檔征收，完稅后價格增加一倍左右；但絕大多數進口汽車沒有到這個排量，納稅低于這一稅率，然而它們在中國的銷價卻高得離譜。”乘用車市場信息聯席會秘書長饒達坦言，“前幾年金融危機，很多洋品牌汽車就是靠在中國內地獲取暴利渡過了難關。”

運用單一渠道，

進行價格操縱？

不僅在銷售環節，而且售后維修、保養環節，進口汽車也是高度壟斷的。“比如零配件供應，也由國外汽車廠商高度控制，只能在4S店銷售，價格翻了好幾倍。又比如，汽車補漆在普通修車廠只要幾百元，到了4S店就要兩三千元，其中的暴利不言而喻。”饒達說。

上海市商務委機電處處長臧新興認為，除了市場需求旺盛導致價格堅挺以外，另一個重要原因是，國外廠商不當利用了中國內地某些法規的“保護”。

他介紹，中國加入WTO之后，進口汽車大量涌入，為了規范內地汽車市場，2005年出臺了《汽車產業政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》，進口汽車流通經銷服務領域普遍實施4S店為基礎的單一模式。

“一些國外廠商濫用這一法規條款，通過境外總經銷商對包括定價權、零部件供應、售后服務等進行控制，造成進口汽車售價、配件維修價格十分昂貴。”臧新興說。

進口汽車市場，

何時反擊壟斷？

分析人士指出，單一經銷服務渠道，造成的資源浪費也十分嚴重。按照外方規定，進口汽車銷售包括經營4S店，不但需要巨額投資和大量人力，還要占用大量土地。

一般而言，一家4S店至少要占地10畝，一些高端品牌如奔馳、寶馬，需要占地17畝以上，如今國外汽車品牌已經從一二線城市向三四線城市擴張，少的幾十家店，多的幾百家，極大消耗了土地資源。

更為嚴重的是，所有的經營風險皆由國內企業承擔。有的4S店人士反映，國外汽車廠商不顧市場承受能力，一味地向經銷商壓庫存，甚至把國外滯銷車型都投放到中國市場，一些經銷商不堪重負，出現嚴重虧損。

鑒于有關進口汽車的政策需要改進，臧新興等業內人士呼吁，盡快調整現行《汽車產業政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》，營造公平競爭的貿易環境。專家建議，對進口汽車進行反壟斷調查，對于限制競爭的價格操縱行為進行查處，特別是對于暴利行為，必須將其從市場交易中“擠”出去。