周小川：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)連續(xù)下滑

經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性未來(lái)將整體充裕 

經(jīng)過(guò)6月份出現(xiàn)的流動(dòng)性緊張情況后，市場(chǎng)對(duì)下半年貨幣供應(yīng)和貨幣政策的內(nèi)容充滿關(guān)注。日前，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)連續(xù)下滑的情況，下半年將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)若有需要會(huì)做一些結(jié)構(gòu)性微調(diào)。他還表示，從中期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性總體充裕。

前7月貨幣供應(yīng)偏緊

中國(guó)貨幣政策多以穩(wěn)健為主旋律，在此基調(diào)下，有偏松或偏緊的調(diào)整。暨南大學(xué)國(guó)際商學(xué)院副院長(zhǎng)孫華妤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)央行在穩(wěn)健的貨幣政策下，大多時(shí)候是偏松的，因?yàn)樨泿殴┙o增長(zhǎng)率超過(guò)GDP增長(zhǎng)率與通脹率之和，肯定屬于偏松。二三十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)都習(xí)慣于在寬松中運(yùn)行。

今年以來(lái)，貨幣政策開(kāi)始趨緊。年初制定的全年廣義貨幣供應(yīng)量（M2）的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是13%，該目標(biāo)是自“十一五”（2006-2010年）以來(lái)這一指標(biāo)的最低目標(biāo)值。“預(yù)先給出這個(gè)信號(hào)，有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，防止資產(chǎn)泡沫重新興起，這是個(gè)審慎的目標(biāo)”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員余永定認(rèn)為，這反映了央行試圖適度從緊的意向。

然而，事實(shí)上，從今年1-7月的M2增速看，已超出了預(yù)期目標(biāo)。央行的數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，M2增速分別為15.9%、15.2%、15.7%、16.1%、15.8%、14.0%、14.5%。據(jù)此，是否可以判斷今年前7個(gè)月貨幣供應(yīng)偏松呢？孫華妤表示，“整體看，前7個(gè)月我國(guó)貨幣供應(yīng)仍然偏緊”。

孫華妤分析說(shuō)：“傳統(tǒng)上，我國(guó)M2增速一般都超過(guò)17%，現(xiàn)在降到15%左右，雖然超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，但與過(guò)去相比，大家感覺(jué)還是偏緊。特別在6月份時(shí)，央行為避免過(guò)度寬松，轉(zhuǎn)變策略，釋放出適度緊縮的信號(hào)。”

短期事件不會(huì)影響流動(dòng)性

下半年貨幣供給是否依然從緊？針對(duì)6月份的“錢荒”事件，周小川表示，從一個(gè)中期的階段來(lái)講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性總體充裕，不會(huì)因?yàn)槎唐诘氖录艿酱蟮挠绊憽?/p>

“周小川講話表現(xiàn)出姿態(tài)上的調(diào)整。貨幣從緊是對(duì)的，但6月份‘錢荒’事件說(shuō)明，要慢慢來(lái)，不能一下子緊，要根據(jù)市場(chǎng)反映進(jìn)行微調(diào)。”孫華妤認(rèn)為。

孫華妤判斷，下一步貨幣供應(yīng)也許會(huì)有適當(dāng)?shù)胤潘伞ＫA(yù)計(jì)，下半年M2增速大約不會(huì)超過(guò)15%。以前M2增速17%，比較高，但若降到12%-13%的增速，實(shí)體經(jīng)濟(jì)又受不了。

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示：“最新的貨幣政策動(dòng)向限制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的風(fēng)險(xiǎn)，明確了穩(wěn)健的貨幣政策，意味著不會(huì)因?yàn)榍皫讉€(gè)月較快的增量而在下半年硬壓縮M2的增速到13％。”

問(wèn)題的關(guān)鍵是，供應(yīng)的貨幣能否真正落在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。中金公司認(rèn)為，目前的貨幣環(huán)境存在一個(gè)矛盾，M2增速、銀行信貸、社會(huì)融資總量等擴(kuò)張較快，但是銀行的加權(quán)平均貸款利率、銀行間市場(chǎng)利率較高，反映價(jià)格指標(biāo)的實(shí)際利率較高，抑制了總需求增長(zhǎng)；人民幣有效匯率升值過(guò)快，也同樣抑制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，企業(yè)面臨的實(shí)際利率處于較高水平，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇。孫華妤也指出，M2很大一部分沉淀了，沒(méi)周轉(zhuǎn)起來(lái)給工商企業(yè)用。

貨幣政策繼續(xù)以穩(wěn)為主

雖然貨幣政策會(huì)有調(diào)整，但周小川表示，下半年會(huì)繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策。他說(shuō)：“如果有需要可以做一些靈活的調(diào)整，但是我認(rèn)為今年下半年都不會(huì)有大的調(diào)整，有調(diào)整的話也是微調(diào)，進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性的微調(diào)。”

中國(guó)人民銀行在日前發(fā)布的2013年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中表示，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣條件。 

“中國(guó)貨幣政策傳統(tǒng)上一直是多目標(biāo)制，既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要控制通脹，這兩個(gè)目標(biāo)有矛盾，需要掌握好平衡。”孫華妤認(rèn)為，下半年貨幣供應(yīng)在總量上將相對(duì)穩(wěn)健，M2增速大約在14%-15%，其中在有些時(shí)段上會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整，比如到季度末或月末市場(chǎng)資金緊張時(shí)。孫華妤同時(shí)指出，如果美國(guó)退出QE后引起資金大規(guī)模從國(guó)內(nèi)流出，央行就必須放寬貨幣以填補(bǔ)流出的這部分窟窿。（記者　羅蘭）