拓展應急采購新路子
拓展應急采購新路子
■ 施元才 張燕 馬松
1.5億元:2800萬元,2100萬元:390萬元,這兩組差異巨大的數字,分別反映的是武警8750部隊3年來深化物資采購改革和拓展物資應急采購的預算金額和節約金額之比。
近年來,武警8750部隊在積極推進物資采購改革的同時,深入拓展應急采購改革路子,為部隊遂行多樣化任務增添新保障。
構建高效精干的應急采購力量體系
針對遂行任務事發突然、物資籌措難度大的特點,該部黨委提出“為遂行多樣化任務服務、向提升戰斗力聚焦”的應急采購指導思想,成立了應急采購領導小組,研究拓展了采購中心職能任務,建立融平時與戰時為一體的“一套隊伍、兩項任務”應急采購組織辦法,做到3個統籌:統籌平時采購與應急采購、統籌經濟效益與保障效率、統籌自身資源與地方資源。從擁有13大類、400家供應商的物資供應商庫中,擇優確定42家供應商作為應急采購預儲供應商,利用省地兩級政府采購中心供應商資源,遴選出21家生產和流通企業作為應急采購協儲供應商,為圓滿完成遂行任務提供有力保障。
拓展高效聚合的應急采購保障渠道
由于部隊每年都要在高原高寒和熱帶地區野外駐訓,這些地區經濟條件落后,物資品種數量少,部隊所需野戰專用物資難以就地籌措,對此,部隊采取前置預儲的方式,提前組織采購前送,預置戰備倉庫,確保平時應需、急時應急、戰時應戰;采取聯儲和代儲的方式,分別與水利、糧食系統簽訂搶險救災物資和主副食品供應應急保障協議;與一些大型食品企業、超市簽訂警地應急采購服務保障協議,并與工商、稅務等部門建立應急服務保障承諾制,明確應急保障標準和時限,構建起一條快速、準確、順暢的保障通道。
規范高效運行的應急采購管理秩序
針對應急采購程序簡約、采購活動風險較大的情況,研究制訂了《物資應急采購操作規程》;針對應急采購保障時效性強的特點,研究制訂了《物資應急采購保障預案》;同時,為避免造成資產流失,依據總部有關戰儲物資管理規定,制訂了《應急采購保障物資管理細則》,形成從采購到保障再到管理一整套規范有序的管理制度體系。
(作者單位:武警8750部隊)
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