商務(wù)部:未對(duì)外開放典當(dāng) 外企猶如“鱷魚”

商務(wù)部：未對(duì)外開放典當(dāng) 外企猶如“鱷魚”

人民網(wǎng)北京11月7日電 （李海霞）“典當(dāng)行業(yè)，目前來說還沒有完全對(duì)外資開放。”商務(wù)部流通發(fā)展司副巡視員張蜀東6日透露，“我們國(guó)家在加入WTO承諾的時(shí)候，也沒有做這方面的承諾，所以開放是屬于我們自主決定的范圍。”

張蜀東在6日舉行的商務(wù)部“典當(dāng)拍賣租賃”專題新聞發(fā)布會(huì)上如是說。

有記者問到，典當(dāng)行業(yè)是目前三個(gè)行業(yè)中唯一沒有外資進(jìn)入的行業(yè)。對(duì)此，張蜀東回應(yīng)說，典當(dāng)行業(yè)確實(shí)沒有完全對(duì)國(guó)外開放，在國(guó)外也有一些國(guó)家認(rèn)為典當(dāng)行業(yè)有社會(huì)救急的功能，一般來說，還是優(yōu)先于國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。“比如在巴西，典當(dāng)行必須是國(guó)有企業(yè)承擔(dān)，由國(guó)家指定，要承擔(dān)救濟(jì)的職能。”

張蜀東說，我們國(guó)家沒有規(guī)定必須國(guó)有企業(yè)承擔(dān)典當(dāng)行，對(duì)民營(yíng)企業(yè)完全開放。但是我們也沒有正式推出對(duì)外資開放。同時(shí)，他表示，為了順應(yīng)國(guó)家深化改革開放戰(zhàn)略，商務(wù)部也在積極研究典當(dāng)行對(duì)外開放。“特別是，最近在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，我們并未將典當(dāng)行的設(shè)立列入負(fù)面清單，外資享受國(guó)民待遇，視同國(guó)內(nèi)典當(dāng)行統(tǒng)一進(jìn)行行業(yè)管理。”

中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張延華認(rèn)為，我國(guó)典當(dāng)行對(duì)外資企業(yè)開放的改革開放的方向是既定的。“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化，可以提升企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)趨勢(shì)是外資企業(yè)進(jìn)入給我們帶來的好處。”

張蜀東表示，除典當(dāng)行外，中國(guó)已經(jīng)對(duì)拍賣和租賃對(duì)外完全開放。“拍賣行業(yè)是沒有限制的，外資已經(jīng)有很多進(jìn)來了。融資租賃也是完全對(duì)外開放的，外資在國(guó)內(nèi)設(shè)立了很多融資租賃的企業(yè)。”

張延華說，中國(guó)拍賣行業(yè)一直都非常歡迎國(guó)際同行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。特別是幾個(gè)國(guó)際知名拍賣公司，他們已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這些外資拍賣公司進(jìn)入中國(guó)給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來了緊迫感，“就像池子里引進(jìn)了一條鱷魚，其他的魚就游得更快了。”

截至2013年9月底，全國(guó)共有典當(dāng)企業(yè)6833家，全行業(yè)資產(chǎn)總額1297.2億元，從業(yè)人員5.6萬人。我國(guó)前9月累計(jì)發(fā)放當(dāng)金2340.2億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額28.7億元，上繳稅金11.7億元，同比分別增長(zhǎng)23.2%、2.5%和6.2%。