稅務總局：“房企巨額欠稅”存誤讀

國稅總局：房企欠稅系誤讀 后續將完善制度加強征管 

房地產企業欠繳土地增值稅問題得到權威部門的回應。

國稅總局昨日晚間稱，土地增值稅征管力度是逐步加大的，近日引起社會關注的有關人員對欠稅的巨額推算，方法是不正確的，對稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。

中國房地產協會昨日下午召開座談會，就媒體報道再度提出質疑。全聯房地產商會則發布一份聲明稱：“我會已決定聯合有關機構，徹查相關房地產企業納稅情況，并將盡快將調查結果公之于眾。”

巨額欠稅推算系誤讀

根據國稅總局公布的數據，2007年，全國土地增值稅收入同比增長74.3%；2008年增長33%；2009年增長33.9%；2010年增長77.6%；2011年增長61.4%；2012年增長31.8%；2013年1-10月組織收入2710.78億元，增長22.2%。“由此可見，土地增值稅征管力度是逐步加大的，近日引起社會關注的有關人員對欠稅的巨額推算，方法是不正確的，對稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。”國稅總局表示。

據國稅總局介紹，土地增值稅清算條件分兩類：一是必須清算的情形，包括房地產開發項目全部竣工、完成銷售的；整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的；直接轉讓土地使用權的。二是稅務機關可要求清算的情形，包括已竣工項目轉讓面積超過85%、或雖未超過85%但剩余面積已出租或自用的；取得預售許可證滿三年仍未銷售完畢的；納稅人注銷登記的。在項目達到清算條件后進行土地增值稅清算，得出房地產項目實際應繳的稅款，與預征的稅款比較后，多退少補。

同日，針對房企欠稅問題，中國房協26日下午召開座談會。中國房協副會長朱中一表示，據中國房協統計，2005年至2012年期間，A股上市房企中，房地產開發與經營業各年度平均毛利率依次為26.01%、28.71%、33.78%、36.46%、35.47%、37.79%、39.92%和33.37%，“上市公司的毛利率一般要高于非上市公司，這與媒體報道的55.72%的毛利率有差距，由此推算出的3.8萬億元的土地增值稅也不太準確。”

后續將完善制度加強征管

實際上，正如本報昨日報道，盡管“欠稅”一說難有依據，但這也折射出房地產行業“普遍預征，清算缺位”的現實。多位業內人士亦向上證報記者表示，按照高層表態，今后稅務部門可能嚴格清算土地增值稅，會對房企現金流產生較大影響。

值得注意的是，國稅總局昨日的回應，坦承了目前在征管過程中的困難，同時明確了加強土地增值稅征管的態度。

國稅總局表示，目前土地增值稅征管的困難和壓力主要反映在：由于房地產行業經營情況復雜，土地增值稅稅制設計也比較復雜。土地增值稅清算需要審核大量跨若干年度收入、成本和費用情況，稅收征管難度大并容易產生執法風險。

“下一步，稅務總局將進一步完善制度措施，加強土地增值稅征管。”國稅總局稱，推動土地增值稅清算工作全面深入開展；加強土地增值稅管理信息系統建設，嚴控核定征收，防止稅款流失。