合同能源管理被列入政采工作要點

本報訊  記者孫善臣報道  2011年政府采購工作要點近日出爐，作為新型服務業(yè)態(tài)，合同能源管理備受關(guān)注，與云計算一同成為2011年政府采購工作要點中的內(nèi)容。

近日，財政部辦公廳印發(fā)《2011年政府采購工作要點》（以下簡稱《要點》），這一備受政府采購業(yè)界關(guān)注的2011年頂級“猜想”終于有了最終答案。

記者細讀《要點》發(fā)現(xiàn)，與2010年將“加強法制建設，進一步完善政府采購法律制度體系”列為首條不同，2011年將“繼續(xù)擴大政府采購實施范圍和規(guī)模”放于2011年政府采購工作八大要點之首。而其中服務類采購項目成為新的增長點。《要點》要求，加大對服務類采購項目的實施力度，爭取將更多的公共服務、專業(yè)服務等傳統(tǒng)服務項目納入政府采購范圍；積極探索合同能源管理、“云計算”等新型服務業(yè)態(tài)的政府采購工作，不斷拓展服務類采購領域。

對此，業(yè)內(nèi)人士認為，此次合同能源管理被寫入財政部政府采購工作要點，充分體現(xiàn)了政府采購在節(jié)能環(huán)保、推動新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的強大政策功能。自此，合同能源管理在政府采購領域推廣應用的研究與探索工作將開始駛?cè)?ldquo;快車道”，公共機構(gòu)合同能源管理的推廣應用工作以及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必將邁上新臺階。

合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的實施。依照具體的業(yè)務方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務、承諾型合同能源管理業(yè)務、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務。