國資改革意見將出 發力混合所有制

重慶國資改革意見將出 發力混合所有制 

繼上海出臺國資改革20條之后，又一個地方國資重鎮啟動新一輪改革大幕：上證報記者獲悉，“有關進一步深化重慶國資國企改革的專項意見”目前正在修訂完善中，預計春節前將正式出臺。與上海一樣，重慶的此輪國資改革也以三中全會《決定》為核心，其重要突破點包括發展混合所有制等五方面。

國資改革將“大膽探路”

剛剛過去的這個周末，有關重慶國資改革的信息密集呈現。

在19日上午召開的重慶市四屆人大二次會議上，重慶市市長黃奇帆在政府工作報告中明確表示，今年將繼續深化國資國企體制改革，力爭取得重要領域和關鍵環節改革的新突破。貫徹三中全會《決定》，報告具體提出，今年要推動國資監管由管資產向管資本轉變，并支持有條件的國有企業改組為國有資本投資運營公司，加快國有企業整體上市步伐，鼓勵各類資本參與國有企業改革，大力發展混合所有制經濟。

此前一天，2014年重慶國資工作會議于18日召開，重慶市委常委、常務副市長翁杰明提出，要堅定不移推進國資改革，用戰略性重組方式推進國企轉型升級，“大膽探路，穩步前行”將是下一步深化改革的總思路。

據知情人士向上證報記者透露，“有關進一步深化重慶國資國企改革的專項意見”目前正在修訂完善中，預計春節前將正式出臺。

全面啟動綜合改革試點

在18日的重慶國資工作會議上，重慶市國資委主任廖慶軒透露，新一輪改革主要將在五方面突破：首先是發展混合所有制經濟，推動絕大多數國企發展成為混合所有制企業，適宜上市的要全部整體上市或部分經營性資產上市，80%以上的競爭類企業要實現國有資本證券化。數據顯示，截至去年底，重慶市國資系統1505戶企業中，混合所有制企業713戶，占比47.4%。

二是要在提升國有企業活力和競爭力上取得新突破，包括培育三至五家具有全國競爭力和影響力的國有資本投資公司或運營公司，打造十家左右的國內500強產業集團等。

其他的突破重點還有：優化國有資本布局，推動競爭類企業集中發展電子信息、裝備制造和其他高技術含量、高附加值的戰略性新興產業和現代服務業；完善現代企業制度，建立起黨管干部原則與市場化選聘相結合的用人機制；完善國有資產管理體制，實現所有權與經營權實質性分離。

根據重慶市國資委要求，今年要全面啟動綜合改革試點工作。據了解，重慶國資將推出首期總額約2000億元的近100個開放項目，面向社會資本，并試點推動國企集團層面的股權多元化改革，力爭今年有兩到三戶取得實質突破。同時，編制市屬國企三年上市規劃，年內力推重慶燃氣、川儀股份和建工集團等企業實現上市。此外，還將引進一批股權投資基金等民間投資主體參與國企改制上市、重組整合、對外并購。記者 王屹 ○編輯 孫放