央行副行長劉士余：部分領域金融風險突出

央行副行長劉士余：部分領域金融風險突出

央行副行長劉士余表示，將及時化解處置金融風險隱患，督促對房地產(chǎn)重點風險領域風險排查

央行副行長劉士余6月24日表示，下一階段，將全面深化金融改革，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強和改善金融監(jiān)管，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險；督促金融機構加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)和鋼貿(mào)等重點風險領域和不良貸款快速上升地區(qū)的風險排查，做好風險防控預案。

劉士余在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上，作《國務院關于加強金融監(jiān)管防范金融風險工作情況的報告》時指出，當前我國金融體系運行穩(wěn)健，金融風險總體可控。但由于我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性因素較多，穩(wěn)中有憂，穩(wěn)中有險，經(jīng)濟結構調(diào)整的任務十分艱巨，部分領域或地區(qū)的金融風險還比較突出。

劉士余在報告防范和化解重點領域和地區(qū)金融風險采取的措施時說，組織專門力量加強地方政府性債務核查，指導金融機構做好各級地方融資平臺債務風險管理。督促金融機構加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)和鋼貿(mào)等重點風險領域和不良貸款快速上升地區(qū)的風險排查，做好風險防控預案。穩(wěn)妥處置個別地區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行擠提事件、債券和信托兌付違約事件，妥善化解個別縣域農(nóng)村信用社風險。嚴厲打擊非法集資、非法證券期貨交易等非法金融活動，清理整頓各類違法違規(guī)交易場所。

“加強金融風險監(jiān)測分析，及時化解處置金融風險隱患。”劉士余說，下一階段一是繼續(xù)加強對地方融資平臺債務、各類影子銀行業(yè)務、企業(yè)互保聯(lián)保等風險領域的監(jiān)測分析，動態(tài)排查風險隱患，督促金融機構及有關方面做好各種情景下的應對預案。二是結合財稅體制改革，探索建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，引入社會資金投資城市基礎設施建設，逐步建立地方政府跨年度預算平衡制度，減輕地方政府對土地收入的依賴，積極穩(wěn)妥化解地方融資平臺債務風險。三是按法制化、市場化的原則妥善處置信托、理財?shù)雀呤找娈a(chǎn)品可能引發(fā)的兌付風險。四是對經(jīng)營難以為繼且產(chǎn)品缺乏競爭力的“僵尸企業(yè)”和項目，要實施破產(chǎn)或兼并重組。

劉士余透露，加快建立存款保險制度，研究制定金融機構破產(chǎn)條例，對嚴重違法違規(guī)、經(jīng)營不善導致資不抵債的金融機構依法實施市場退出。

記者從中國人民銀行了解到，建立存款保險制度是金融改革的重要一環(huán)，對推動利率市場化、發(fā)展民營銀行都很重要。目前存款保險制度的技術準備和方案研究已經(jīng)基本就緒。