江蘇常州：公務用車改革施行實物配發

本報訊 記者陳昂報道  江蘇常州對公務車輪下的腐敗動了真格，通過實行“統一配置標準、集中組織采購、實物直接發放”的政府采購管理模式，摸索出了一條公務用車改革的新出路。

常州市財政局政府采購管理處處長萬薇薇在接受采訪時向記者說出了一連串公務用車改革的喜人數字：“常州市公務用車自2010年施行實物配發以來，共采購小轎車和面包車66輛，每輛汽車的成交價平均比全省協議供貨標準配備價低9100元，節約財政資金60.06萬元。”令萬薇薇稱道的是，常州市公務用車在施行實物配發過程中不斷優化公務用車招標模式。在江蘇省協議供貨范圍內，常州市政府采購在全省公務用車協議供貨框架下進行二次競價，即對全省協議供貨入圍品牌進行比配置、比服務，最終由市財政局在配備標準范圍內擇優綜合采購，再通過實物配發形式發放至采購單位。

萬薇薇詳細介紹道：“常州市公務用車采用先定品牌和車型，再由代理商按采購量分段報價的辦法進行采購。品牌和車型根據近2年行政事業單位政府采購數量較多的品牌、車型確定，同時結合機關現有車輛定點維修情況，選擇質量好、返修低、服務優的汽車品牌車型。”

據了解，常州市公務用車施行實物配發以來，通過整合批次充分發揮了政府采購的規模優勢，有效解決了協議供貨價格偏高的問題。除顯著節約財政資金外，還有效遏制了部門間的攀比行為，從根本上解決了公平配置的問題，實現了“統一易管理、資金節約見效益”的目的。同時，公務用車改革還改變了每年幾十個批次分散采購的方式，變為1年內集中采購2次，大大減少了采購批次和工作量，提高了采購效率。

萬薇薇告訴記者，2007年，常州市已先行通過政府采購方式對市級機關常用的計算機（手提式、臺式）、打印機、空調辦公用品實施了統一標準、集中采購、實物配發的管理模式。在計算機、打印機、空調采購方面，2007年-2010年累計采購8342臺。其中，2010年實物配發計算機、打印機、空調共計4701臺，價格在協議供貨價的基礎上又降低約三分之一，比全省協議供貨價節約了930萬元。

 “今后，常州市將逐步把政府集中采購目錄中規格或標準相對統一、采購數量較大的適合采用實物配發的貨物類項目納入實物配發范圍。同時，在結余指標管理以及減少零星采購、提高規模優勢等方面進一步完善管理辦法，爭取讓這項創新舉措在實踐中發揮更好的效果。”萬薇薇如是說。