江蘇常州：公務(wù)用車改革施行實(shí)物配發(fā)

本報(bào)訊 記者陳昂報(bào)道  江蘇常州對(duì)公務(wù)車輪下的腐敗動(dòng)了真格，通過實(shí)行“統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)、集中組織采購、實(shí)物直接發(fā)放”的政府采購管理模式，摸索出了一條公務(wù)用車改革的新出路。

常州市財(cái)政局政府采購管理處處長萬薇薇在接受采訪時(shí)向記者說出了一連串公務(wù)用車改革的喜人數(shù)字：“常州市公務(wù)用車自2010年施行實(shí)物配發(fā)以來，共采購小轎車和面包車66輛，每輛汽車的成交價(jià)平均比全省協(xié)議供貨標(biāo)準(zhǔn)配備價(jià)低9100元，節(jié)約財(cái)政資金60.06萬元。”令萬薇薇稱道的是，常州市公務(wù)用車在施行實(shí)物配發(fā)過程中不斷優(yōu)化公務(wù)用車招標(biāo)模式。在江蘇省協(xié)議供貨范圍內(nèi)，常州市政府采購在全省公務(wù)用車協(xié)議供貨框架下進(jìn)行二次競價(jià)，即對(duì)全省協(xié)議供貨入圍品牌進(jìn)行比配置、比服務(wù)，最終由市財(cái)政局在配備標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)擇優(yōu)綜合采購，再通過實(shí)物配發(fā)形式發(fā)放至采購單位。

萬薇薇詳細(xì)介紹道：“常州市公務(wù)用車采用先定品牌和車型，再由代理商按采購量分段報(bào)價(jià)的辦法進(jìn)行采購。品牌和車型根據(jù)近2年行政事業(yè)單位政府采購數(shù)量較多的品牌、車型確定，同時(shí)結(jié)合機(jī)關(guān)現(xiàn)有車輛定點(diǎn)維修情況，選擇質(zhì)量好、返修低、服務(wù)優(yōu)的汽車品牌車型。”

據(jù)了解，常州市公務(wù)用車施行實(shí)物配發(fā)以來，通過整合批次充分發(fā)揮了政府采購的規(guī)模優(yōu)勢，有效解決了協(xié)議供貨價(jià)格偏高的問題。除顯著節(jié)約財(cái)政資金外，還有效遏制了部門間的攀比行為，從根本上解決了公平配置的問題，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一易管理、資金節(jié)約見效益”的目的。同時(shí)，公務(wù)用車改革還改變了每年幾十個(gè)批次分散采購的方式，變?yōu)?/span>1年內(nèi)集中采購2次，大大減少了采購批次和工作量，提高了采購效率。

萬薇薇告訴記者，2007年，常州市已先行通過政府采購方式對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)常用的計(jì)算機(jī)（手提式、臺(tái)式）、打印機(jī)、空調(diào)辦公用品實(shí)施了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中采購、實(shí)物配發(fā)的管理模式。在計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)采購方面，2007年-2010年累計(jì)采購8342臺(tái)。其中，2010年實(shí)物配發(fā)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)共計(jì)4701臺(tái)，價(jià)格在協(xié)議供貨價(jià)的基礎(chǔ)上又降低約三分之一，比全省協(xié)議供貨價(jià)節(jié)約了930萬元。

 “今后，常州市將逐步把政府集中采購目錄中規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、采購數(shù)量較大的適合采用實(shí)物配發(fā)的貨物類項(xiàng)目納入實(shí)物配發(fā)范圍。同時(shí)，在結(jié)余指標(biāo)管理以及減少零星采購、提高規(guī)模優(yōu)勢等方面進(jìn)一步完善管理辦法，爭取讓這項(xiàng)創(chuàng)新舉措在實(shí)踐中發(fā)揮更好的效果。”萬薇薇如是說。