李稻葵：企業個人失信記錄應入“黑名單”

李稻葵：企業個人失信記錄應入“黑名單”

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵6日表示，當前我國征信系統的信用懲罰機制亟待強化，應加快失信懲戒機制建設。李稻葵是以其所在中心《征信系統對中國經濟和社會影響研究》課題組成員的身份作出上述表示的，這一課題源自與央行征信中心的合作。

研究報告指出，征信系統降低了信貸市場信息不對稱、提高了信貸資產質量效益，促進了投資和消費。報告估算，與沒有征信系統相比，征信系統在2012年拉動了我國約0 .33個百分點的G D P增長。報告估算，從2008年到2012年，我國征信系統每年平均改善了4103億元的消費貸款質量，而每年由于征信系統帶來的總消費增加平均為2458億元。

李稻葵對《經濟參考報》記者表示，根據國家工商行政管理總局的一項統計，在我國市場上發生的交易中，約有30%的交易是以合同形式進行的。近年來，每年產生的經濟合同約在40億份左右，只有一半能夠按規定履行，全國每年因逃債而造成受信方的直接經濟損失達1800億元，由于合同欺詐行為造成的直接經濟損失約55億元。由此可見，當前社會失信行為非常普遍，后果已非常嚴重。

李稻葵認為，失信懲戒機制應該包括四方面內容：第一，失信甄別制度，即對是否失信進行科學的甄別，確保不誤判、不漏判；第二，“黑名單”制度，就是將企業或個人的失信記錄列入“黑名單”，向全社會進行“公示”；第三，懲罰制度，如對借改制、破產方式惡意逃債的國有企業，政府有關部門應追究企業負責人的相關責任，就地免職且不得易地任職，以達到示范和警示效果；第四，申訴制度，為了保證“黑名單”制度的公正性和懲罰措施的適度性，必須給予被記錄“黑名單”和受懲罰的企業或個人向有關部門進行申訴的權利，使失信懲罰機制具有糾錯功能。