新疆嚴格規(guī)范單一來源政府采購行為

新疆嚴格規(guī)范單一來源政府采購行為

新疆日報訊（記者托亞 實習生華芮報道）記者從新疆維吾爾自治區(qū)財政廳獲悉：為嚴格規(guī)范新疆本級單位單一來源政府采購行為，自治區(qū)財政廳近日出臺了《關于自治區(qū)本級單位申請單一來源采購有關問題的通知》。

政府采購是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采取競爭、擇優(yōu)、公開等形式集中獲取貨物、工程和服務的行為。目前政府采購的方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等五種方式。

據(jù)了解，由于單一采購方式是沒有任何競爭的采購形式，這也意味著采購人只能同唯一的供應商簽訂政府采購合同，二者的采購活動處于一對一的狀態(tài)。因此，在這種采購方式的交易過程中，也極易滋生“權(quán)力尋租”現(xiàn)象。

為進一步完善新疆單一來源采購監(jiān)督機制，《通知》明確，新疆單一來源采購主要包括，達到公開招標限額以上，采購人認為只能從唯一供應商處采購的；公開招標失敗或廢標，多家供應商參與投標但對招標文件作出實質(zhì)性響應的只有一家的；集中采購目錄范圍內(nèi)，未達到公開招標限額標準的項目，先采用競爭性談判、詢價等其他采購方式，需變更為單一來源采購方式的行為。

自治區(qū)財政廳政府采購管理辦公室相關負責人說，符合上述三種情形之一的采購行為，經(jīng)自治區(qū)政府采購辦初審后，須進行不少于5個工作日的公示期，公示內(nèi)容包括采購人、采購項目名稱；擬采購的貨物或服務說明（含貨物或服務清單及價格）；采用單一來源采購方式的原因及說明；擬定的唯一供應商名稱、地址；專家的信息和具體論證意見等。

此外，經(jīng)自治區(qū)政府采購辦審核同意后，采購項目在采購過程中，其采購人、集中采購機構(gòu)或社會代理機構(gòu)需組織具有相關經(jīng)驗的專業(yè)人員（三人以上單數(shù)）組成采購小組，與供應商商定合理的成交價格，同時采購小組需編寫協(xié)商情況記錄，供應商則要提供采購標的成本、同類項目合同價格等情況說明。