溫州政府公開向社會購買171項服務(wù)

溫州政府公開向社會購買171項服務(wù)

昨天，溫州市長陳金彪主持召開市人民政府第43次常務(wù)會議，審議通過《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》及《2014年-2015年溫州市政府向社會力量購買服務(wù)年度指導(dǎo)目錄》。市政府曬出首份購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，在溫州市公共服務(wù)領(lǐng)域和部分政府履職項目中,開啟政府向社會力量購買服務(wù)序幕。通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，市政府要把原本直接向社會公眾提供的171項服務(wù)事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量支付相關(guān)費用。

對政府而言，從“直接舉辦、直接提供”轉(zhuǎn)為“購買服務(wù)、監(jiān)督質(zhì)量”、從“大包大攬”到“分工精細(xì)”，打開購買公共服務(wù)之路，推進(jìn)了“簡政放權(quán)”，讓政府不再是公共產(chǎn)品和服務(wù)的唯一提供者，而是公共事務(wù)的促進(jìn)者和管理者，將進(jìn)一步滿足建設(shè)服務(wù)型政府的要求。

《實施意見》明確了今年到2017年階段的目標(biāo)任務(wù)以及向社會購買服務(wù)的覆蓋范圍及界限、程序和方式等，強(qiáng)調(diào)把重點放在公共服務(wù)缺位、水平不高、效率質(zhì)量不好、規(guī)模不足的領(lǐng)域，而凡是適宜政府向社會力量購買公共服務(wù)的事項，原則上不再增加機(jī)構(gòu)、編制、人員。據(jù)悉，財政部門將建立健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制，對購買服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果向社會公布。通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，市政府將及時發(fā)布政府購買服務(wù)有關(guān)政策制度、購買目錄、承接主體條件、采購結(jié)果、績效評價結(jié)果等信息，廣泛接受社會監(jiān)督。

此次曬出的指導(dǎo)目錄，涉及公共性、公益性較強(qiáng)的公共服務(wù)領(lǐng)域（如教育、社會保障、社會服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等）和事務(wù)性管理服務(wù)領(lǐng)域（如軟件研發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)、咨詢評估、會計審計等），分成四個級次，一級目錄是公共服務(wù)、政府履職輔助性服務(wù)兩大類目錄，并進(jìn)一步細(xì)化為52項二級目錄、171項三級目錄，四級目錄則由各購買主體根據(jù)實際情況對應(yīng)前三級目錄自行設(shè)置。而指導(dǎo)目錄將實行動態(tài)調(diào)整，對涉及新增政府職能轉(zhuǎn)變必須購買服務(wù)的項目，需報市政府常務(wù)會議審批。

據(jù)悉，除了購買服務(wù)目錄外，溫州市正在加快擬定職能轉(zhuǎn)移目錄、承接政府職能轉(zhuǎn)移社會組織目錄，結(jié)合政府“權(quán)力清單”的推行，深入開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，推動政府“轉(zhuǎn)身”，提高公共服務(wù)水平和效益。

會議還討論研究了其他事項。（記者 吳勇）