31個省區市政府基本完成軟件正版化

推進使用正版軟件工作部際聯席會議有關負責人接受采訪

31個省區市政府基本完成軟件正版化

本報記者 張 賀

根據國務院有關工作部署，2014年上半年，推進使用正版軟件工作部際聯席會議（以下簡稱部際聯席會議）組織了15個檢查組，對31個省（區、市）的市、縣級政府機關軟件正版化工作進行了全面檢查。記者就這次檢查情況采訪了部際聯席會議有關負責人。

記者：據了解，部際聯席會議每年都會對各地區軟件正版化工作進行檢查，這次對31個省（區、市）實施全面檢查，能否簡單介紹一下此次檢查的背景？

有關負責人：推進軟件正版化是實施國家知識產權戰略、建設創新型國家的迫切要求，國務院對這項工作高度重視，先后于2010年、2011年、2013年以國務院辦公廳名義印發了《關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》《關于進一步做好政府機關軟件正版化檢查整改工作的通知》《關于印發政府機關使用正版軟件管理辦法的通知》，在經費保障、配置標準、軟件采購、資產管理、審計監督和督促檢查等方面提出了一系列政策措施，并明確2013年底前縣級以上政府機關全部實現軟件正版化的目標。

這次檢查遍及31個省（區、市），隨機抽查了376個市、縣級政府機關和2232臺計算機，對軟件正版化工作涉及的計算機軟件安裝、各環節制度建設和責任落實情況進行了檢查。

記者：從檢查情況看，各地區市、縣級政府機關軟件正版化檢查整改工作開展得怎樣，存在哪些問題？

有關負責人：2010年10月國務院作出部署后，各地區結合實際情況，采取多種措施積極推動軟件正版化檢查整改工作。通過多方努力，31個省（區、市）均按期完成了省、市、縣三級政府機關軟件正版化檢查整改任務，北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣西、四川等省（區、市）提前1至2年完成。據不完全統計，檢查整改期間，中央和省、市、縣四級政府機關共采購操作系統、辦公和殺毒軟件592.09萬套，采購金額34.38億元。

此次檢查也發現一些問題：一是高價購置、重復購置軟件。有的地方采購辦公軟件價格每套高達3400元，是中央國家機關集中采購價格的2.43倍；還有的地方為已預裝正版操作系統的計算機重復采購操作系統軟件。二是軟件安裝使用不規范。有的單位預裝正版操作系統后，擅自改裝盜版操作系統；還有的單位為應付檢查突擊安裝辦公軟件。三是長效機制不健全。一些地方未建立軟件正版化工作責任制度，軟件使用管理、監督檢查、責任追究等方面制度建設不完善。各地均不同程度地存在對檢查發現的問題通報不及時、對相關責任人未進行誡勉談話或給予處分等情況。

記者：從您剛才介紹的情況看，各地區軟件正版化工作還存在一些問題，您認為應該如何解決？

有關負責人：要解決這些問題，關鍵是推動各地區、各部門建立健全軟件購置、更新和軟件資產管理等制度，切實落實責任，下一步部際聯席會議將會同各有關方面按照國務院要求重點開展以下工作：

一是各地區、各部門對軟件正版化進行全面自查。按照勤儉節約、確保信息安全的原則，編制軟件采購計劃，將軟件采購經費納入政府采購預算；完善采購計算機辦公設備程序，確保采購的計算機預裝正版操作系統軟件，不得違規購買和使用未列入政府采購目錄的操作系統軟件；加強軟件使用管理，各級政府機關工作人員不得隨意在計算機辦公設備及系統中安裝或卸載軟件等。各地區、各部門要針對自查中發現的問題，集中時間開展整改，明確責任人和完成時限；對落實整改措施不到位的單位，要掛牌重點督辦，對敷衍塞責、應付檢查甚至弄虛作假的相關負責人，依法依規給予處分。二是加強宣傳培訓。三是落實軟件正版化長效工作機制。下一步將推進各地區、各部門把落實長效機制作為工作重點，建立完善軟件正版化工作責任、軟件采購、安裝使用、資產管理、審計監督和督促檢查等制度。四是加大督查力度。

今年11月份會再組織一次對各地區、各部門軟件正版化的工作檢查。

記者：請問11月份檢查的重點是什么？

有關負責人：重點檢查各地區、各部門落實上述文件的情況，特別是軟件正版化工作第一責任人的責任落實情況、長效工作機制的建設情況和上半年檢查發現問題的整改情況。