發(fā)改委：中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款改革試點(diǎn)擴(kuò)至四大自貿(mào)區(qū)

發(fā)改委：中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款改革試點(diǎn)擴(kuò)至四大自貿(mào)區(qū)

2月12日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，推進(jìn)外債管理改革進(jìn)程，決定將中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至天津市、福建省（廈門市）、廣東省（深圳市）。

此前，2015年1月1日起，發(fā)改委已先行在上海市試點(diǎn)中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款規(guī)模切塊管理。

以下為通知全文：

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于擴(kuò)大中長(zhǎng)期

國(guó)際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)的通知

發(fā)改外資[2015]223號(hào)

天津市、福建省、廣東省、廈門市、深圳市發(fā)展改革委：

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求，自2015年1月1日起，我委已先行在上海市試點(diǎn)中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款規(guī)模切塊管理。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批，促進(jìn)國(guó)際商業(yè)貸款支持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，推進(jìn)外債管理改革進(jìn)程，決定將中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至天津市、福建省（廈門市）、廣東省（深圳市）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本通知所稱國(guó)際商業(yè)貸款，是指境內(nèi)企業(yè)以商業(yè)性條件，向非居民籌借的、以本外幣表示的1年期以上債務(wù)。包括境外銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、境外企業(yè)及其它非金融機(jī)構(gòu)貸款、境外自然人貸款、國(guó)際融資租賃等，不包括境外發(fā)行本外幣債券。

國(guó)際商業(yè)貸款的償還義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)由債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人等自行承擔(dān)。

二、試點(diǎn)省（市）國(guó)際商業(yè)貸款總規(guī)模由國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)。在總規(guī)模內(nèi)，試點(diǎn)省（市）內(nèi)企業(yè)借用國(guó)際商業(yè)貸款申請(qǐng)的審批，由試點(diǎn)省（市）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；有關(guān)批復(fù)文件抄送我委。

三、請(qǐng)你們于2015年3月31日前上報(bào)有關(guān)申請(qǐng)文件和材料，包括申請(qǐng)規(guī)模，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的國(guó)際商業(yè)貸款需求，試點(diǎn)工作方案等內(nèi)容。

四、審批企業(yè)借用國(guó)際商業(yè)貸款應(yīng)注意把握以下原則：

（一）具有良好的償債措施。

（二）資金須用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)開展對(duì)外投資合作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。不得用于貿(mào)易融資和其他短期用途。

（三）資金不得結(jié)匯使用。

五、你委應(yīng)制定本省（市）國(guó)際商業(yè)貸款管理實(shí)施細(xì)則，減少審批中間環(huán)節(jié)，確保工作效率；加強(qiáng)與外匯管理部門的溝通協(xié)調(diào)，做好事中事后監(jiān)管；及時(shí)向我委報(bào)告試行過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。

六、省級(jí)發(fā)展改革委要配合我委實(shí)施有效監(jiān)管，我委于每年6月和12月定期對(duì)地方借用國(guó)際商業(yè)貸款實(shí)施情況進(jìn)行抽查，把握好企業(yè)借用國(guó)際商業(yè)貸款的規(guī)模和投向。同時(shí)，省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)于每年1月底前向我委報(bào)送上年度國(guó)際商業(yè)貸款實(shí)施總體情況，切實(shí)防范外債風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。

七、債務(wù)人可憑試點(diǎn)省（市）發(fā)展改革委有關(guān)國(guó)際商業(yè)貸款批復(fù)文件，辦理外債登記等手續(xù)。

八、外商投資企業(yè)、中央管理企業(yè)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、本通知由國(guó)家發(fā)展改革委外資司負(fù)責(zé)解釋。

國(guó)家發(fā)展改革委

2015年2月3日