去年全國(guó)財(cái)政評(píng)審資金近4.7萬億

去年全國(guó)財(cái)政評(píng)審資金近4.7萬億

2014年，全國(guó)財(cái)政評(píng)審工作取得新的成效，評(píng)審資金總額達(dá)46969億元，比2013年增長(zhǎng)31%，切實(shí)為強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理和提高資金使用效益發(fā)揮了積極作用。

據(jù)財(cái)政部預(yù)算評(píng)審中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年預(yù)算管理制度改革全面推開，全國(guó)各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)牢牢把握財(cái)政預(yù)算管理主線，積極開展部門預(yù)算支出評(píng)審和各類項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作，有效減少了項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)中的不合理、不經(jīng)濟(jì)支出，做實(shí)、做細(xì)了項(xiàng)目預(yù)算，切實(shí)節(jié)約了財(cái)政資金，有力地貫徹落實(shí)了財(cái)政部門轉(zhuǎn)變政府職能、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益的目標(biāo)。2014年全國(guó)各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)預(yù)算（含概算）評(píng)審資金總計(jì)24388億元，比2013年增長(zhǎng)5.52%，審減不合理資金3134億元，審減率達(dá)12.85%，預(yù)算評(píng)審業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)比重為52%。其中：省級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)預(yù)算評(píng)審業(yè)務(wù)量比上一年增長(zhǎng)15%，平均審減率達(dá)13.53%；市、縣兩級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)預(yù)算評(píng)審業(yè)務(wù)量比上一年增長(zhǎng)4%，預(yù)算評(píng)審業(yè)務(wù)占同級(jí)總業(yè)務(wù)比重達(dá)到75%，平均審減率達(dá)12.74%。

與此同時(shí)，按照財(cái)政部清理規(guī)范專項(xiàng)資金的總體思路和部署，2014年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)財(cái)政資金規(guī)范使用為目標(biāo)，積極組織開展對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的檢查工作，全年專項(xiàng)核查資金量11392億元，比2013年增長(zhǎng)132%。其中：省本級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)組織開展的專項(xiàng)核查業(yè)務(wù)工作量增長(zhǎng)105%，達(dá)9145億元；市、縣兩級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)專項(xiàng)核查業(yè)務(wù)工作量增長(zhǎng)271%，達(dá)1003億元。2014年全國(guó)專項(xiàng)核查業(yè)務(wù)占總體業(yè)務(wù)比重為24%，超過2013年占比水平10個(gè)百分點(diǎn)。

各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)還發(fā)揮工程審核專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)、決算中多報(bào)、虛報(bào)金額嚴(yán)查堵截，強(qiáng)化了建設(shè)資金撥付、使用的規(guī)范性和安全性，為強(qiáng)化基建項(xiàng)目監(jiān)管發(fā)揮了積極作用。2014年全國(guó)各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)決算（含結(jié)算）審核資金總計(jì)達(dá)6095億元，比2013年增長(zhǎng)5%，審減不合理資金754億元，綜合審減率12.37%。由于評(píng)審關(guān)口不斷前移，2014年工程決算（含結(jié)算）審核業(yè)務(wù)占總體業(yè)務(wù)比重僅為13%，其中省級(jí)以下財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)的決、結(jié)算審核業(yè)務(wù)占同級(jí)總評(píng)審業(yè)務(wù)的比重為19%。

各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)還積極推動(dòng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，績(jī)效評(píng)價(jià)工作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法和指標(biāo)體系得到不斷改進(jìn)，從政策引導(dǎo)、專項(xiàng)資金安排、項(xiàng)目管理問效等方面提出了合理化建議。2014年全國(guó)各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)涉及財(cái)政資金達(dá)4346億元，比2013年增長(zhǎng)228%。2014年全國(guó)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)占總體業(yè)務(wù)比重為9%，超過2013年占比水平5個(gè)百分點(diǎn)，其中省級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)量占同級(jí)總業(yè)務(wù)量比重達(dá)到24%。

除上述四類核心評(píng)審業(yè)務(wù)外，2014年計(jì)入統(tǒng)計(jì)口徑的由財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)組織開展的其他業(yè)務(wù)，主要還有標(biāo)底審查、拆遷評(píng)審、土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估等，共涉及資金合計(jì)達(dá)748億元，比2013年增長(zhǎng)23%，占總業(yè)務(wù)比重的2%。其他業(yè)務(wù)是地方一些財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)工作的創(chuàng)新，為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政評(píng)審職能作用，公正、客觀、合理地評(píng)審、審核、評(píng)價(jià)或評(píng)估財(cái)政資金使用提供了有益嘗試，起到了財(cái)政評(píng)審多角度助推財(cái)政預(yù)算管理制度改革的作用。