中韓簽署“含金量最高”自貿協定 促中日韓自貿區談判

中韓簽署“含金量最高”自貿協定 促中日韓自貿區談判

歷時十年、經過14輪的談判，中韓自貿協定終于塵埃落定。6月1日，《經濟參考報》記者從中國商務部獲悉，中國商務部部長高虎城和韓國產業通商資源部長官尹相直1日在韓國首爾分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協定》（以下簡稱《協定》）。

根據《協定》，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過稅目90%、貿易額85%。協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府采購、環境等“21世紀經貿議題”。同時，雙方承諾在協定簽署生效后將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

商務部消息稱，中韓自貿協定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定，對中韓雙方而言，中韓自貿協定是一個互利、雙贏的協定，實現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。

據悉，在貨物貿易領域，經過最長20年過渡期后，中方零關稅產品將達到“稅目91%、進口額85%”；韓方由于最惠國稅率已經為零的產品多于中方，最終零關稅產品將達到“稅目92%、進口額91%”。

接受《經濟參考報》記者采訪的專家表示，從國家制度層面，中韓全方位經貿合作的深化需要一個更加緊密的體制安排，通過貿易自由化和投資便利化的措施可以進一步拉近雙邊的經貿合作。

有研究機構預測，自貿區協定生效5年內，韓國GDP有望因此最高提升1.25%。中國的GDP規模較大，中韓FTA對中國經濟的促進作用大約是在0.4%至0.6%之間。另據韓國官方預測，中韓自貿區生效后，今后10年韓國國內生產總值(GDP)有望在原有的基礎上增長0.96%，消費者受惠規模將達146億美元，還將新增5.3萬多個就業崗位。

有分析認為，生活電子產品、醫療器械、服務業等行業將從中受益。

而對于兩國百姓來講，自貿協定生效后，隨著開放程度的提高，可供百姓挑選的物美價廉的產品也會越來越多。

商務部研究院國際市場研究部主任白明對記者說，中韓自貿協定是迄今為止含金量最高的自貿協定，不止是貿易門檻問題，還涉及包括服務、投資、電子商務、環保等各個方面，這無異于把蛋糕做大了，通過貿易協定，讓兩國合理分享投資和其他合作的紅利。

白明表示，中韓兩國產業之間已經有了很廣泛的合作基礎，例如在中國的重化工業、IT產業、企業產業等已經有韓國企業的投資，韓國的產業發展也給中國企業提供了機會。因此可以說有競爭，但是合作的機會也更多。自貿協定簽署后，中韓兩國產業互補機會增多，兩國將在產業對接升級方面實現更大面積融合。對中國企業而言，關鍵是看自己的競爭力，中國對韓國貿易不平衡，未來隨著產業對接會進一步提升自己的競爭力，中國對韓國的出口也會慢慢增加。

中韓自貿區也給地方經濟發展帶來助力。據悉，威海和仁川自由經濟區作為地方經濟合作示范區寫入了中韓自貿協定。目前威海南海新區正抓住這一重大機遇，積極承接韓國高端技術、高端產業轉移孵化，打造對韓開放新區。“中韓自貿區將直接面對14億人口，GDP達11萬美元的共同市場，合作的空間和潛力非常巨大，威海與韓國的經貿合作基礎良好，應該抓住機遇，全力打造中韓自貿區的橋頭堡。”山東省宏觀經濟研究院黨委書記關兆泉說。

專家指出，立足于東北亞乃至整個亞太地區，中韓自貿協定簽署的意義已經遠大于雙邊，不僅為雙邊經貿合作提供更加有利的制度環境，還將對中日韓自貿區談判起到一定的推動作用，對整個東北亞地區的經貿一體化也起到了帶動作用。可以預期，一旦中韓自貿區的紅利顯現，東北亞的經濟格局將發生新的變化。在TPP跨太平洋伙伴關系協議、RCEP區域全面經濟伙伴關系等多個區域貿易安排并行推進的現狀下，中韓自貿區也為亞太地區的貿易安排提供了一條可供參考的路徑。