北京出臺合同能源管理地方獎勵政策

本報訊  記者孫善臣報道  北京市在全國率先出臺合同能源管理地方配套及獎勵政策，地方獎勵配套標(biāo)準(zhǔn)從國家規(guī)定的每噸標(biāo)準(zhǔn)煤60元提至260元， 北京市地方審核備案節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理也將給予獎勵。

日前出臺的《北京市合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）充分顯示了北京市對推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是獎勵力度大。中央財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵240元，要求地方配套不少于60元。北京市辦法將地方配套標(biāo)準(zhǔn)提高到260元，中央和地方獎勵合計500元。二是獎勵范圍廣。對暫不具備國家審核備案條件的，北京市地方審核備案節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理也給予獎勵，資金全部由市級財政安排。標(biāo)準(zhǔn)為每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵450元，或按項目投資額的15%、20%給予獎勵。三是獎勵機制科學(xué)。建立“合同備案、獎勵資金預(yù)付、資金申請、項目審核、資金撥付”5個管理流程和“公共平臺服務(wù)、第三方節(jié)能量認(rèn)定、信息公開、監(jiān)督檢查、違規(guī)處理”5項工作機制。四是配套政策豐富。《辦法》還規(guī)定了公共機構(gòu)優(yōu)先采用合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造；節(jié)能服務(wù)公司申請貸款擔(dān)保享受中小企業(yè)擔(dān)保資金優(yōu)惠政策；鼓勵金融機構(gòu)提供配套服務(wù)和融資支持等。

對于北京市的做法，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙明欣喜之余表示，今年6月財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》提出，有條件的地方，可視情況適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。北京對于國家有關(guān)合同能源管理財政獎勵政策的貫徹落實很到位。作為節(jié)能服務(wù)公司最為集中的城市，北京市是全國第一個出臺地方配套和獎勵政策的地區(qū)，這必將在全國起到積極的示范作用。

趙明認(rèn)為，《辦法》的出臺以及其強大的支持力度，將有力地推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，對于國家第一批審核備案的461家節(jié)能服務(wù)公司以及北京市地方備案的節(jié)能服務(wù)公司來說，都是極大的利好和鼓勵。趙明告訴記者，自財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》后，節(jié)能服務(wù)公司便一直期待利好政策能夠及早在全國各地貫徹落實。他們希望，一方面財政資金能夠及時足額到位，另一方面稅收政策的相關(guān)細(xì)則能夠盡早出臺。

據(jù)了解，北京財政將拿出上億元資金，用于中央資金的配套和建立地方獎勵政策，以加快北京市推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京市本年度中央和市級對合同能源管理的支持資金合計將達(dá)到近2億元，下一年度將視推廣情況進(jìn)一步增加。

北京市從2008年開始探索發(fā)展合同能源管理，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在第一批國家審核備案的節(jié)能服務(wù)公司名單中，北京市有72家節(jié)能服務(wù)公司上榜，獲得中央合同能源管理專項資金8240萬元，在全國各省市中排名第一。