杭州對供應(yīng)商構(gòu)設(shè)誠信指數(shù)和星級

杭州對供應(yīng)商構(gòu)設(shè)誠信指數(shù)和星級

誠信指數(shù)由采購單位、采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的誠信評價結(jié)果折算，不良行為記錄自記錄之日起3年內(nèi)不得撤銷

本報訊 7月1日起，參加杭州市政府采購活動的供應(yīng)商必須接受采購代理機構(gòu)（集中采購機構(gòu)和社會中介采購代理機構(gòu)）、采購單位的誠信評價，并根據(jù)評價結(jié)果折算政府采購供應(yīng)商誠信指數(shù)。

這是該市財政局近日印發(fā)的《杭州市政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理實施辦法》明確的。《辦法》規(guī)定，參與該市政府采購活動的供應(yīng)商，必須注冊并登記加入政府采購供應(yīng)商庫，市財政局負(fù)責(zé)全市政府采購供應(yīng)商庫及信息管理系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和管理。《辦法》還對供應(yīng)商注冊條件及注冊程序、供應(yīng)商注冊信息的維護(hù)管理、供應(yīng)商庫的使用管理、供應(yīng)商誠信評價指標(biāo)管理、供應(yīng)商誠信評價和考核管理等內(nèi)容作出全面規(guī)范。

在供應(yīng)商誠信評價指標(biāo)管理方面，市財政局負(fù)責(zé)注冊供應(yīng)商誠信檔案指標(biāo)設(shè)定，作出行政處罰；采購單位、采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)供應(yīng)商不良行為記錄的評價和記錄，共同完善供應(yīng)商誠信評價指標(biāo)體系。

《辦法》明確，供應(yīng)商誠信評價記錄采用一事一評價方式，同時詳細(xì)列明了每一不良行為記錄的具體情形及扣分標(biāo)準(zhǔn)。即，采購單位或采購代理機構(gòu)根據(jù)注冊供應(yīng)商在參加一般政府采購活動行為、網(wǎng)上商城采購活動行為、合同履約和售后服務(wù)行為、質(zhì)疑投訴行為等每一個事項予以評價，評價人員使用實名制。

采購單位和采購代理機構(gòu)的評價結(jié)果將折算成政府采購供應(yīng)商誠信指數(shù)，由系統(tǒng)自動記入該注冊供應(yīng)商誠信檔案庫。政府采購供應(yīng)商誠信指數(shù)用分值表示，滿分為100分，由杭州市政府采購業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)根據(jù)供應(yīng)商庫中的誠信評價記錄自動統(tǒng)計計算。市采購中心在杭州市政府采購網(wǎng)首頁設(shè)立誠信排行榜和曝光臺，注冊供應(yīng)商誠信指數(shù)將在誠信排行榜上實時滾動展示；對注冊供應(yīng)商的不良行為在曝光臺予以曝光。

獲得誠信指數(shù)得分的供應(yīng)商在參加政府采購活動時，采購組織機構(gòu)在評審中按下列方式折算相應(yīng)分值：網(wǎng)上商城批量集中競價按照20%比例設(shè)定誠信得分、網(wǎng)上商城小型基建類按照15%比例設(shè)定誠信得分、采用綜合評分法的按照3%-5%比例設(shè)定誠信得分。

《辦法》還要求對參與網(wǎng)上商城采購活動的注冊供應(yīng)商實行星級評定，即星級得分在100分以上（含100分）的為5星級，100分以下依次每10分遞減一級，60分以下的不計星級。誠信指數(shù)達(dá)到3星級且當(dāng)年無不良行為記錄的網(wǎng)上商城協(xié)議定點供應(yīng)商，經(jīng)協(xié)商談判并書面承諾不降低原有價格優(yōu)惠和服務(wù)水平的，可直接進(jìn)入下一期協(xié)議供貨或定點采購項目的供應(yīng)商名單。

《辦法》明確，不良行為記錄自記錄之日起3年內(nèi)不得撤銷。被列入不良記錄并予以公開曝光的注冊供應(yīng)商，在處罰有效期內(nèi)，采購組織單位在資格審查時可不予以通過。注冊供應(yīng)商被列入不良記錄后，如能及時整改、主動消除影響或損害，表現(xiàn)突出的，經(jīng)注冊供應(yīng)商申請并報作出處罰的財政部門同意，可適當(dāng)縮短公開曝光時間，但最少不短于處罰有效期的50%。（浙財）

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