中國(guó)氣象局完善監(jiān)督人員管理體系
確保政府采購(gòu)監(jiān)督“貨真價(jià)實(shí)”
中國(guó)氣象局完善監(jiān)督人員管理體系
本報(bào)訊 記者馮藝 通訊員郭晉報(bào)道 近日,中國(guó)氣象局政府采購(gòu)監(jiān)督人員集體接受政府采購(gòu)知識(shí)考試。這是中國(guó)氣象局力圖通過(guò)“以考促學(xué)”方式,實(shí)現(xiàn)該局政府采購(gòu)監(jiān)管人員動(dòng)態(tài)管理的新舉措。此次考試也意味著該局政府采購(gòu)內(nèi)部管理體系建設(shè)步入新階段。
中國(guó)氣象局一直重視建立政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,在中央單位率先建立了政府采購(gòu)監(jiān)管人員隊(duì)伍。據(jù)中國(guó)氣象局計(jì)財(cái)司政府采購(gòu)負(fù)責(zé)人宋偉介紹,從最初建立氣象部門(mén)監(jiān)督人員庫(kù),通過(guò)隨機(jī)抽取方式為政府采購(gòu)項(xiàng)目確定監(jiān)督人員;到配套出臺(tái)一系列監(jiān)督人員權(quán)責(zé)規(guī)范;再到此次組織監(jiān)督人員進(jìn)行政府采購(gòu)知識(shí)考試,實(shí)行動(dòng)態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化管理,目前,該局的政府采購(gòu)監(jiān)督人員管理工作已完成了建庫(kù)—立規(guī)—?jiǎng)討B(tài)管理的“三步走”。
據(jù)介紹,自2013年6月氣象部門(mén)監(jiān)督人員庫(kù)建立至2014年年底,共有近30名監(jiān)督人員參與政府采購(gòu)監(jiān)督工作,涉及268個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)金額超過(guò)12億元。中國(guó)氣象局計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督人員資格進(jìn)行審核、認(rèn)定,并建立和管理監(jiān)督人員庫(kù),資產(chǎn)管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督人員的具體抽取工作。
針對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督人員的管理規(guī)范,中國(guó)氣象局2013年印發(fā)了《中國(guó)氣象局政府采購(gòu)監(jiān)督人員管理辦法》和《中國(guó)氣象局政府采購(gòu)監(jiān)督人員抽取流程》,通過(guò)規(guī)定隨機(jī)抽取以及設(shè)定回避原則等,保證政府采購(gòu)監(jiān)督工作從形式到內(nèi)涵的“貨真價(jià)實(shí)”。2014年6月,中國(guó)氣象局又出臺(tái)了《中國(guó)氣象局政府采購(gòu)監(jiān)督人監(jiān)督工作管理暫行辦法》,其中細(xì)化明確了監(jiān)督人員在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過(guò)程的具體監(jiān)督權(quán)責(zé),并對(duì)監(jiān)督過(guò)程的管理以及監(jiān)督內(nèi)容建檔、檢查和管理等作了全面規(guī)范。與《暫行辦法》一并印發(fā)的還有《監(jiān)督人承諾書(shū)》和《政府采購(gòu)監(jiān)督情況反饋表》。監(jiān)督人員在參與氣象部門(mén)在京開(kāi)展的政府采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)時(shí),須對(duì)《政府采購(gòu)監(jiān)督情況反饋表》中規(guī)定的32項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行一一核實(shí)反饋,其中包括“是否按程序抽取評(píng)審專(zhuān)家”“是否在開(kāi)標(biāo)開(kāi)始前宣讀了招標(biāo)工作紀(jì)律”“監(jiān)督人在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中履行職責(zé)時(shí),是否受到干擾或阻礙”等內(nèi)容。
據(jù)了解,來(lái)自中國(guó)氣象局14個(gè)直屬單位從事財(cái)務(wù)、監(jiān)察審計(jì)主要負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的人員參加了此次考試,考試內(nèi)容選自財(cái)政部專(zhuān)家考試題庫(kù),結(jié)合實(shí)際工作應(yīng)用較多的采購(gòu)知識(shí)點(diǎn)共篩選出200道考題。
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