警惕家具項目年底突擊采購

受國慶長假實際工作日縮減影響，10月份家具采購項目數(shù)量略有下滑，但仍有200項之多。非常可喜的是在數(shù)量不多的情況下，卻出現(xiàn)了超千萬元的家具采購大標(biāo)，數(shù)量還達到3項。同時，中標(biāo)金額在200萬元以上的項目有11項，與9月份12項的數(shù)量基本持平。從10月中標(biāo)榜來看，東莞市高埗鎮(zhèn)對外經(jīng)濟發(fā)展公司研發(fā)中心辦公家具采購項目以高達1552.42萬元的項目金額奪得中標(biāo)榜頭名，東莞光潤家具股份有限公司和湖南新宇金屬制品有限公司2家共享了這塊10月家具采購的最大“蛋糕”。

細數(shù)10月家具大標(biāo)，政府家具采購的鮮明特點清晰可見，一是超千萬元采購大單的中標(biāo)企業(yè)多為“雙黃蛋”，二是集采機構(gòu)與社會中介平分秋色，三是節(jié)能環(huán)保企業(yè)表現(xiàn)不盡人意。在中標(biāo)榜11個采購項目的中標(biāo)企業(yè)中，入圍第六期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”的企業(yè)只有1家。

超千萬元大單多為“雙黃蛋”

受國家對黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)嚴格控制的影響，在家具采購中，項目金額在200萬元以上都可以稱得上是大標(biāo)了，在10月的政府家具采購中標(biāo)榜上，我們卻發(fā)現(xiàn)居然有3個項目的采購金額達到了1000萬元以上。這3個項目分別為中標(biāo)金額為1552.42萬元的東莞市高埗鎮(zhèn)對外經(jīng)濟發(fā)展公司研發(fā)中心辦公家具采購項目、中標(biāo)金額為1440.12萬元的昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司家具采購項目和采購金額為1019.5萬元的寧夏回族自治區(qū)黨委組織部村級組織活動場所配套設(shè)施采購項目。

值得注意的是，這3個項目中有2個進行了分包采購，其中，東莞市高埗鎮(zhèn)對外經(jīng)濟發(fā)展公司研發(fā)中心辦公家具采購項目分成3包，最終由東莞光潤家具股份有限公司和湖南新宇金屬制品有限公司2家共享了這塊10月家具的最大“蛋糕”；昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司家具采購項目也分成3包，由昆山市城南木器軟墊廠、昆山市華品裝潢家具有限公司共享；唯獨寧夏回族自治區(qū)黨委組織部村級組織活動場所配套設(shè)施采購項目沒有分包，寧夏宗達家具有限公司獨享了這個大單。同時，在10月政府采購家具項目中標(biāo)榜中，中標(biāo)金額為881.96萬元的長春汽車工業(yè)高等專科學(xué)校采購學(xué)生公寓床、椅及課桌椅采購項目更是分成了9包，最終由黑龍江省永久福爾辦公家具制造有限公司、長春大正辦公設(shè)備制造有限公司、哈爾濱育才椅業(yè)有限公司等多家單位分享。

家具采購個性化明顯，個體差異較大，同時對供貨時間和交貨地點又有著比較嚴格的規(guī)定，所以，承擔(dān)超大項目對單個企業(yè)的生產(chǎn)能力和物流配送都構(gòu)成了巨大壓力。業(yè)內(nèi)專家認為，在這種情況下，“雙黃蛋”或“多黃蛋”將成為必然。這種結(jié)果既分散了企業(yè)壓力，又能讓更多的企業(yè)參與政府采購，使競爭更加充分。同時，業(yè)內(nèi)專家也提醒，在10月這樣的月份出現(xiàn)多個1000萬元大單，需高度警惕，畢竟臨近年底，按照慣例，各地年底都會頻現(xiàn)突擊花錢的勢頭。

集采機構(gòu)與社會中介平分秋色
入圍10月政府采購家具項目中標(biāo)榜的11個采購項目，其中標(biāo)金額都達到了200萬元以上。其中，由政府采購中心執(zhí)行的項目有5項，分別為昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司家具采購項目、寧夏回族自治區(qū)黨委組織部村級組織活動場所配套設(shè)施采購項目、天津市環(huán)境保護局濱海新區(qū)環(huán)境預(yù)警中心實驗室家具項目、天津市南開區(qū)政府采購辦公室(天津市南開區(qū)人民法院)辦公家具及排椅采購項目和臺州市公安局路橋分局指揮中心大樓辦公家具采購項目；而部門集中采購機構(gòu)或社會中介執(zhí)行的項目有6項，分別為東莞市高埗鎮(zhèn)對外經(jīng)濟發(fā)展公司研發(fā)中心辦公家具采購項目、北海冠嶺家俱招標(biāo)采購項目、長春汽車工業(yè)高等專科學(xué)校采購學(xué)生公寓床椅及課桌椅采購項目、福建省中小學(xué)普教儀器和器材采購項目、福建省莆田監(jiān)獄家具采購項目和省殘疾人體育訓(xùn)練指導(dǎo)中心家具采購項目。
目前，在各省公布的集采目錄中家具采購的限額多為30萬元和50萬元，中標(biāo)榜中項目金額明顯都超過了限額標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)專家提醒，超限額的項目由社會中介來實行，而且數(shù)量還比較多，這種現(xiàn)象值得深思，集采目錄到底應(yīng)該如何執(zhí)行？執(zhí)行效果又該如何監(jiān)督？這些問題可能是本期中標(biāo)榜留給我們的思考。 

節(jié)能環(huán)保企業(yè)表現(xiàn)不盡人意
近年來，我國家具政府采購越來越強化節(jié)能環(huán)保的政策意圖，企業(yè)對此的關(guān)注度也越來越高。但在10月政府家具采購中標(biāo)榜的統(tǒng)計中，綠色環(huán)保企業(yè)的表現(xiàn)卻有點不盡人意。
10月中標(biāo)榜中，中標(biāo)金額200萬元以上、排名在前11位的大標(biāo)中，入圍第六期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”的企業(yè)只有中山市東港家具制造有限公司1家。 

10月家具政府采購項目中標(biāo)榜（單位：萬元）

統(tǒng)計 徐麗紅 制表 錢蕊